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2、准许收益等于可计提收益的有效资产乘以加权平均资本收益率。
可计提收益的有效资产是指由电网企业投资形成、为提供输配电服务所必需的、允许获取投资收益的输配电资产,不包括应与电网企业分离的辅业、多经、三产资产及用户或地方政府无偿移交等非电网企业投资形成的资产。具体项目由政府价格主管部门核定。
加权平均资本收益率=权益资本收益率×(1-资产负债率)+债务资本收益率×资产负债率
其中:权益资本收益率按照监管周期初始年前一年财政部公布的10年期国债收益率加1-3个百分点的投资机会损失确定,投资机会损失参考电网企业及当地电力行业实际运营情况确定;债务资本收益率参考同期人民币贷款基准利率与电网企业实际融资结构和借款利率确定;资产负债率参照监管周期初始年前3年电网企业实际资产负债率平均值确定。
3.税金包括企业所得税、城市维护建设税、教育费附加。
(六)输配电价总水平等于输配电总准许收入除以总输配电量。
(七)贵州电网公司输配电价分500千伏、220千伏、110千伏、35千伏、10(20)千伏、不满1千伏六个电压等级制定。贵州电网公司应逐步对各电压等级的资产、费用、供输售电量、线变损率等实行独立核算、独立计量。准许成本、准许收益、价内税金分别在各电压等级上分摊。
(八)输配电价的核定需考虑不同电压等级或各类用户交叉补贴问题。在核定输配电价的同时,同步明确各电压等级承担(或者享受)的交叉补贴水平,以及工商业用户承担的交叉补贴水平,居民生活、农业生产用户享受的交叉补贴水平。在相关条件具备时,可在分电压等级的基础上,进一步考虑负荷特性对输配电成本的影响。
(九)核定的输配电价总水平与现行电网实际购售价差相差较多的,可根据实际情况设置一定过渡期,逐步调整到位。
三、平衡账户
设立平衡账户。电网企业监管期内输配电实际收入与准许收入之间的差额,通过设立平衡账户进行调节。多出部分进入平衡账户,不足部分由平衡账户弥补。
平衡账户设在贵州电网公司,由省政府价格主管部门商有关部门管理,专项用于平衡输配电价结构和有关电价调整。
四、其它事项
(一)监管周期起始时间。第一个监管周期为2016年1月1日至2018年12月31日。
(二)核价程序。电网企业须在每一监管周期开始前一年的9月30日前向政府价格主管部门提交申请及相关材料。政府价格主管部门受理后,经输配电成本监审及对预测成本的评估分析,并充分听取各利益相关方的意见后,在次年6月30日前公布本监管周期内电网企业各年的准许收入和输配电价水平。
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初夏时节,站在威宁自治县海拔2200多米的高坡上眺望贵州首个光伏电站——平箐电站,一排排光伏板在阳光的照射下熠熠发光。这个电站,见证了贵州光伏发电从无到有、从小到大、从慢到快的跨越式、规模化发展。2013年时,贵州的新能源装机仅有134万千瓦,而且全部是风电,仅占贵州电网电力装机的不到4%。
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