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6大领域价格改革方向已定 输配电改试点范围将扩大

2015-10-19 09:57来源:每经网作者:王辛夷关键词:电价改革输配电价改革能源价改收藏点赞

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但与此同时,电力、天然气等少数政府定价的产品和服务虽然市场化程度已经有所提高,但仍不能充分反映市场情况,价格改革还需深化。《意见》明确了6大重点领域价格改革方向,包括完善农产品价格形成机制,加快推进能源价格市场化,完善环境服务价格政策,理顺医疗服务价格,健全交通运输价格机制,创新公用事业和公益性服务价格管理。《意见》提出,推进政府定价项目清单化,规范政府定价程序,加强成本监审和成本信息公开。

同时明确,加强市场价格监管和反垄断执法,逐步确立竞争政策的基础性地位。健全市场价格行为规则,推进宽带网络提速降费,加强市场价格监管,强化反垄断执法,完善价格社会监督体系。

在医疗服务领域,《意见》提出建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制,到2020年基本理顺医疗服务比价关系。

在环境服务价格方面,《意见》提出按照“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”原则,合理提高污水处理收费标准,城镇污水处理收费标准不应低于污水处理和污泥处理处置成本,探索建立政府向污水处理企业拨付的处理服务费用与污水处理效果挂钩调整机制,对污水处理资源化利用实行鼓励性价格政策。

关键词2.能源价改 输配电改试点范围将扩大

在6个重点领域中,能源价格改革由于与宏观经济发展关系密切而备受关注。在过去两年中,能源领域的价格改革可谓层出不穷。

10月13日,国家发改委公布了云南、贵州两省输配电价改革试点方案。加上之前已经开始实施的深圳、蒙西、宁夏电改,方案已经通过审批的电改试点达到5个,预计安徽、湖北两省方案也即将公布。

本次公布的《意见》提出,下一步输配电价改革试点范围会进一步扩大,将逐步覆盖到各省级电网。在放开竞争性环节电价之前,完善煤电价格联动机制和标杆电价体系,使电力价格更好反映市场需求和成本变化。

在上述获批的方案中,“管住中间、放开两头”是电力价格改革的基本思路,也就是说,公布独立的输配电价,而在上网电价和销售电价上,逐步引入竞争机制实现市场化。

值得注意的是,迟迟没有落靴的天然气价格改革被再次提及。根据《意见》,“管住中间、放开两头”的思路也将在天然气管网输配价格改革中得到贯彻。《意见》提出,要加快放开天然气气源和销售价格。

原标题:6大领域价格改革方向已定 输配电改试点范围将扩大
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