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六、推动政策引导和支持
(十一)简化审批提高效率。对政府和社会资本合作的第三方治理项目，要落实政府科学决策机制，积极引入高水平第三方专业机构和法律顾问，认真做好项目前期评估论证工作，科学制定实施方案。严格按照国家和省简政放权相关规定，依法依规加快第三方治理项目各项前期建设条件的审查。鼓励有条件的地区建立联合审查制度，在政府统一的政务审批平台上实行并联审批。对企业污染第三方治理项目，要充分尊重企业投资决策自主权，不得将属于企业经营自主权的事项作为企业投资第三方治理项目备案、核准、审批的前置条件。
(十二)完善价格和收费政策。严格落实阶梯水价政策、差别电价政策、垃圾发电价格政策以及燃煤机组脱硫、脱硝、除尘等环保电价政策，积极引导企业高水平治污。按照污水、垃圾处理设施正常运营成本并合理盈利的原则，完善污水、垃圾处理收费政策，适当调整收费标准，分步提高二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排污费征收标准。实行差别收费政策，企业污染物排放浓度值高于国家或地方规定限值的，按照我省规定的征收标准加征排污费。
(十三)加大财税支持力度。各级政府要加大对环境第三方治理的投入力度，有条件的地区可视财力情况对第三方治理项目投资和运营给予补贴或奖励。积极探索以市场化的基金运作等方式引导社会资本投入，健全多元化投入机制。积极支持符合条件的第三方治理项目申报中央资金。对为第三方治理企业发行短期融资债券、中期票据、定向债务融资工具和中小企业集合票据等银行间市场债务融资工具提供承销服务的金融机构，省财政将按当年累计实际承销额的一定比例给予奖励。将环境污染第三方治理作为生产性服务业、节能环保产业、战略性新兴产业的重要组成部分，落实现有相关税收、补贴、服务平台建设等产业扶持政策。
(十四)创新金融服务模式。鼓励银行业金融机构创新金融产品和服务，开发符合第三方治理企业需要的信贷产品。实行差别化、动态化的授信政策，对资信良好的环境污染第三方治理企业，推动绿色信贷。推广“信贷工厂”审批模式，通过提前进行续贷审批、设立循环贷款、实行年度审核制度等措施方便环境污染第三方治理企业融资。对国家鼓励发展的第三方治理重大项目，在贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予优惠。发展环保资本市场，鼓励符合条件的第三方治理企业上市融资、发行企业债券、开展资产证券化等;支持符合条件的第三方治理企业发行短期融资券、中期票据、定向融资工具以及超短期融资券、项目收益票据、永续票据等创新型债券融资工具。
(十五)提升治污综合实力。聚焦大气治理、污水处理、土壤修复和垃圾减量资源化利用等领域，大力发展污染治理装备制造业。积极引导、扶持环境污染治理研究机构与环境污染治理企业开发、推广具有自主知识产权的先进治理技术和装备，提升核心竞争力。鼓励和引导企业各类研发机构建设，加大环境污染治理关键共性技术攻关力度，打造高水平产学研合作平台。支持企业培养环境污染治理科技创新、技术服务等高端人才。
七、加强组织实施
(十六)加强组织协调。各地、各部门要充分认识推行环境污染第三方治理的重大意义，加强组织领导，健全工作机制，强化部门协同和上下联动，共同推进环境污染第三方治理工作。各地要建立推行环境污染第三方治理工作组织协调机制，研究制定具体实施方案，细化政策措施，营造有利于环境污染第三方治理模式推行的市场和政策环境，充分调动各类主体的积极性，选取重点领域组织开展试点，并及时总结经验、解决问题、完善制度。
(十七)落实工作责任。省有关部门要积极跟踪国家政策，结合我省实际，抓紧制定相关配套政策。省发展改革委、财政厅要制定推进第三方治理的投融资、财税等政策。环境保护厅要制定第三方治理的规章制度和管理办法，健全环保标准，强化执法监督。住房城乡建设厅要加快城镇环境公共基础设施领域改革，加强设施建设和运营管理。省经济和信息化委要制定方案，在工业领域加快推行第三方治理。省发展改革委、财政厅要会同环境保护厅、住房城乡建设厅等部门，加强督促指导，协调解决工作中的困难和问题，及时总结推广各地成功经验和做法，重大情况向省政府报告。各级住建、水务、经信等主管部门以及当地人民政府负责落实第三方治理任务，督促被责令实施第三方治理的企事业单位和其他经营者按要求完成治理工作。
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——记大唐环境托克托项目部的使命担当与创新之路五月繁花似锦，劳动精神熠熠生辉。在广袤的塞外草原上，有一支常年与风沙为伴、与环保共行的团队——大唐环境托克托项目部。他们以“守护蓝天白云”为使命，扎根内蒙古能源腹地，用技术创新与实干担当，书写了电力环保领域的绿色答卷，成为今年五月大唐
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