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9月21日,广州碳排放权交易所举行了广东省2015年度碳排放配额第一次有偿竞价发放活动。本次竞价共吸引到19家控排企业、新建项目单位及投资机构参加,有效申报量超过100万吨,最终拟发放的30万吨配额全部拍出,仅有4家以16.1元/吨竞价成功,喜饮2015年拍卖的“头啖汤”,这也是广东连续第三个年度出现首次配额拍卖供不应求的景象。
专家分析认为,与之前有偿竞价直接由主管部门确定拍卖底价不同,此次配额竞价设立了政策保留价,通过采用竞价公告日的前三个自然月广东碳市场配额挂牌点选交易加权平均成交价的80%作为竞价的最低有效价格,首次实现了与二级市场价格的有效联动,发挥了市场的定价功能和资源配置的作用。与二级市场联动的政策保留价也更加合理地反映市场实际供需情况。
经统计,本次竞价有效申报量超出计划发放量247.22%,其中,最高申报价高达20元/吨,超出拍卖前最后一个交易日收盘价格的23.46%,而最低申报价为12.85元/吨,亦在政策保留价之上。
此外,《广东省2015年碳排放配额有偿发放方案》中提出深入优化配额总量设定和分配机制,做到“优化存量、控制增量”,进一步完善配额有偿发放机制。此次仅发放30万吨配额即是政府缩紧配额的初步尝试,而配额缩紧的预期使得广东碳市场并未像去年履约期后出现成交清淡的情况,相反,自履约结束(6月23日)以来,截至拍卖前一交易日,广东配额成交量431.59万吨,较去年同期增长482.91%。
“近来,二级市场的火爆也使得一级市场参与者和各行业投资者加强了对投资广东碳市场的信心。另一方面,此次参与竞价的企业和单位以电力行业居多,凸显了电力行业较大的履约刚性需求,从而触发了此次竞拍供不应求的现象。”广碳所相关负责人表示。
截至9月29日,广东碳市场累计成交配额2301.64万吨,总成交金额9.57亿元,占据中国碳市场的半壁江山。其中,一级市场累计成交量1486.19万吨,二级市场成交量815.45万吨。CCER成交量破百万吨。而从参与配额交易的行业来看,自履约结束以来,截至9月29日,机构投资者参与广东配额交易量占总成交量的61.33%,居各行业交易量之首,凸显其对广东碳市场前景的乐观预期。
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