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即便正式的规划方案尚未出炉,但从10月29日公布的五中全会公报中也可以窥见到中国能源领域的“十三五”蓝图的一些迹象。
《华夏时报》记者采访获悉,在能源细分领域里,国家能源局官员在近期透露了十三五规划的部分动向。能源局核电司司长刘宝华谈及制定核电“十三五”规划时称,中国核电正在实现多方面转变,如核电技术正从二代技术向三代技术转变,工艺技术引进转向积极开展自主创新。另据记者了解,2015年1月至2016年2月,是国家制定能源发展“十三五”规划的起草阶段,上报工作将于2016年3月至5月开展。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉《华夏时报》记者,现在开建核电是万事俱备,只欠一纸开工令。其他受访者也认为,2016年开始的“十三五”初期,内陆核电站将启动。
企业闻“核”动
中国已将核电站建设作为经济领域的一项重要政策。据报道,按照“十三五”规划,到2020年,我国运行核电装机容量将达到5800万千瓦,在建3000万千瓦。但何时开建内陆核电站,仍未有准确的时间表。国家能源局相关人士曾表态称,“十三五”期间核电建设将主要开发东部沿海,中部会适当“开发一两个”。
“随着内陆经济发展的加快,未来电力供需缺口增大,未来能源消费总量及人均能耗在数量上将有显著提升。”中国工程院此前的一份调研报告建议,中国在核电布局上适当发展内陆核电。“中国的核电技术是世界上最先进的,安全性也是最高的。”国电集团董事长王炳华透露。持类似观点的还有中核集团董事长孙勤,他在接受采访时表示,通过这几年不断地努力,中国已经具备了重启核电站的条件。
10月29日,国家发改委能源研究所一位研究员在接受《华夏时报》采访时明确赞同内陆建核电的安全保障已具备。而林伯强在接受采访时表示,尽管内陆核电开启尚无时间表,但核电领域的投资潜力巨大。公开的说法是,按照2万元/千瓦来计算,如2020年核电装机容量新增6000万千瓦,直接投资将达12000亿元。
或基于此,目前多地正积极筹划并抢占核电站的选址,如华能在江西和黑龙江、中电投和华电在河南完成了选址工作,省份则涉及江西、湖南、安徽、山西等。与此同时,核电开工的的消息也日益增多。国务院去年出台的《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》中明确了139个重大项目,包括辽宁红沿河核电二期项目和辽宁徐大堡核电项目。记者采访能源部门得到的消息是,尽管核能行业协会与中国工程院的调研均支持上马内陆核电,但“十三五”期间并不会大规模上马内陆核电项目。
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