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10月26日,新加坡贸工部长易华仁表示,新加坡电力市场将到2018年实现全面自由化,所有用户包括家庭用户都可以选择自身的电力零售商。
目前,能源市场管理局还发布了两份咨询文件。一份是为新加坡未来的发电投资做准备,希望寻求行业反馈。第二份是针对提议的二级天然气交易市场,使天然气买卖方能在国内短期交易。
易华仁首次于去年的新加坡国际能源周上提出建设二级天然气贸易市场,指出这能实现国内市场定价,帮助天然气使用者以短期供应补足中长期供应。市场还将巩固新加坡作为液化天然气和天然气贸易活动中心的地位,并且为将来建设一个天然气期货市场奠定基础。
易华仁在新加坡国际能源周上表示,能源市场管理局正在和行业利益相关者努力实现到2018年上半年全面开放电力零售市场竞争。这将使新加坡的130万用户,大部分是家庭用户,能够在电力消耗上拥有自由弹性选择。
自2001年起,新加坡能源市场管理局已逐步自由化电力市场,用电量超过2兆瓦时的3.3万商业和工业用户已参与到这个可竞争市场,直接从电力零售商那购买电力,而不是受制于新能源服务公司的调控价格。
2001年4月1日,新加坡能源市场管理局成立,2003年1月,新加坡电力改革进入更深入阶段:新一代电力市场建设。历经多次发展,目前,新加坡的电力市场有八个市场参与者。
1、市场规则制定者:EMA,负责游戏规则的设定和监管。
2、市场运行者:EMC(能源市场公司),EMA的一家子公司,负责批发市场的管理与运行;制定系统运行计划:发电计划、负荷预测和输电计划;结算等。批发市场是强制市场,任何想通过输电网进行电力交易的人必须获得EMA颁发的许可证,并在EMC注册。
3、系统运行者:PSO,EMA的子公司,管理批发市场交易中心的所有调度设施。新能源电网公司通过与PSO签订"运行合同",将新加坡的高压电网交予PSO管理。
4、输电公司:新能源电网公司拥有所有的电网,负责电网的运行与维护。新能源电网公司是唯一的输电公司,拥有完全的垄断地位。
5、发电公司:容量在1MW以上,需获得EMA的许可证,并在EMC注册。目前有七家,其中前三家为外资控制。
6、市场支持服务:由供电公司(MSSL)提供,包括电能的计量和数据的管理。供电公司还代替零售商和市场参与用户从批发市场购电,并且负责为所有非市场参与用户供电。目前供电公司只有新能源服务公司一家。法律上,允许多家存在。
7、零售商:零售商只能将电力卖给市场参与用户。零售商分为两类:批发市场零售商和非批发市场零售商。前者可以直接从批发市场购电,而后者只能从供电公司购电。输电公司不允许直接参与零售市场的竞争或拥有零售公司。
8、用户:按照用电量的多少,用户分为市场参与用户(购电量较大)和非市场参与用户,前者可以从零售商、供电公司甚至批发市场直接购电。
电力市场的金融流为:批发市场向发电公司支付购电费,向调度机组和可中断负荷支付辅助服务费,批发市场零售商、大用户以及供电公司向批发市场支付购电费,非批发市场零售商向供电公司支付购电费及服务费,市场参与用户向零售商或供电公司支付购电费,大用户和零售商向输电公司支付输电费。市场参与者向EMC、PSO和MSSL支付服务费。
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