专访王进：深度解读国改、电改与油改之间的链式联系

全面深化改革激活经营主体活力——访全国政协委员，哈电集团党委书记、董事长曹志安全国两会期间，“深化改革”作为2025年政府工作报告的核心“关键词”之一，多次出现在代表委员的热议中。政府工作报告从经济体制、民生保障、开放格局等多维度部署改革任务，释放出以改革破难题、促发展的鲜明信号。全

中国中煤能源集团有限公司（以下简称中煤集团）聚焦增强核心功能、提升核心竞争力，着力深化体制机制类改革任务，不断增强发展新质生产力的活力动力，以进一步深化改革加快推动高质量发展，企业经营质量不断提升，经营业绩保持良好水平，为建设世界一流能源企业奠定坚实基础。全面落实“两个一以贯之”

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）对深化国资国企改革作出重要部署，这是以习近平同志为核心的党中央着眼于全面推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标作出的重要战略安排。中央经济工作会议对高质量完成国有企业改革深化提

随着国企改革向纵深推进，管理人员末等调整和不胜任退出相关举措引发公众关切——末等怎么划定？哪些人员会被“退出”？国务院国资委12月27日举行的一场国有企业改革深化提升行动专题推进会释放了新的信息。缘何推行这项改革？来自国务院国资委的信息显示，2025年底前，国有企业将普遍推行管理人员末等

近期，经河北省国资委全面评估，河北建投集团国有资本投资公司试点正式转正，获批转为国有资本投资公司，标志河北建投集团在国有资本投资改革试点领域的探索与实践得到了高度认可，为集团下一步高质量发展奠定了坚实基础。自2017年被确定为我省唯一一家国有资本投资公司改革试点单位以来，河北建投集团

近期，经省国资委全面评估，河北建投集团国有资本投资公司试点正式转正，获批转为国有资本投资公司，标志河北建投集团在国有资本投资改革试点领域的探索与实践得到了高度认可，为集团下一步高质量发展奠定了坚实基础。自2017年被确定为我省唯一一家国有资本投资公司改革试点单位以来，河北建投集团立足

12月13日，国家能源集团召开全面深化改革领导小组工作例会暨改革深化提升行动、对标世界一流价值创造行动推进会，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实党中央国务院关于国有企业改革深化提升行动和国务院国资委关于国有企业对标世界一流企业价值创造行动的工作部署，推动改革任务和价值创造行

为深入学习贯彻党的二十届三中全会关于进一步推进深化国企改革的重要精神，落实党中央、国务院关于深化国资国企改革的决策部署，11月29日，中核集团召开改革深化提升行动中期推进会，总结集团公司改革深化提升行动进展成效，进一步推动重点改革任务落实落地。集团公司党组副书记、总经理申彦锋出席会议

11月15日，中国华电召开全面深化改革领导小组会议。会议贯彻落实党的二十届三中全会精神，传达学习国务院国资委国有企业改革深化提升行动推进会，以及国有企业对标世界一流企业价值创造行动推进会精神，听取集团公司改革深化提升行动和价值创造行动进展情况汇报，审议有关事项。集团公司党组书记、董事

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。《决定》高屋建瓴、总揽全局，提出了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求，明确了新时代国资央企的战略使命和重点任务、关键路径，对国资央企今后的改革有着极强的

10月24日，中国大唐集团有限公司召开全面深化改革领导小组暨建设世界一流企业领导小组2024年第二次（扩大）会议，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，总结成效、分析问题、盘点任务、压实责任，推动国企改革深化提升行动重点任务落实落地，加快建设世界一流企业。集

2月24日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》，宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后，于2月24日转入正式运行，成为国内第五个转正式运行的省级现货市场，标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段

2月17日，新疆电力交易中心有限公司数据显示，2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时，突破500亿千瓦时大关，达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著，进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳，助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，采用“渐进式”改革路径，有序缩减发用电计划，逐步放开各类电源上网电价。2021年

改革：全国统一电力市场加快构建（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）建设全国统一电力市场，是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步，也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源，提升系统稳定性、灵活性，提速构建新型电力系统，必须加快建设全国统

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署，北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题，持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作，并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化，电力行业应加快转型发展，构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此

最近，国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会，致力于打通电力输送的“任督二脉”，引领能源变革走向新的辉煌，展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用，为能源的畅通无阻、高效智能利用，为经济社会的蓬勃发展，注入源源不断的强大动力。我们知道，电

近年来，我国新型电力系统建设逐步推进，以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源，新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代！继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后，新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价

法国电力行业在全球处于领先地位，其电力体制和发展模式为多国电力行业的学习对象。整体来看，法国政府对电力行业的监管和控制程度较高，与我国相似，国有的法国电力公司为垂直一体化电力企业，在多个领域呈现垄断态势。法国的电力体制也曾经历过一系列改革，2023年年中，法国电力公司再次实现完全国有

1月17日，北京电力交易中心在京召开2024年度电力市场交易信息发布会，以“现场+线上直播”方式发布2024年度电力市场交易信息、电力供需形势分析、电力市场运营监测分析等，介绍多年期绿电交易机制试点情况和2025年度省间中长期市场交易情况。2024年，国家电网经营区市场化交易电量完成50196亿千瓦时，

一图解读：南方电网2025年工作这样做