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还有一个很重要的原因,下一轮经济复苏和增长取决于技术革新和产业革命,这正好和中国创新驱动形成了历史性的交汇,为我们提供了机会窗口。只要抓住这个机会窗口,我们就会有更大的战略空间。所以从全球经济来看,对中国经济发展是有利的。从我们自己看,我们区域发展的空间非常广阔,新型城镇化孕育着巨大市场需求,而且创新驱动的作用日益增强。还有一个很重要的原因,我们有13亿人口、9亿劳动力、7000多万市场主体,所以中国经济具有巨大发展潜力、韧性和回旋余地,所以我们有决心也有条件保持中高速增长。
当然我们也看到了面临的问题,大的来说有三个。第一是外生性,世界经济的缓慢增长给我们带来的影响。第二是周期性的。第三是长期积累的一些结构性的矛盾。我们有能力也有办法克服这些困难,在“十三五”期间保持中高速的增长,使中国经济迈上中高端水平。谢谢。
2015-11-03 15:31:17
新京报记者:
有关区域协调发展的问题。在“十三五”规划里,这也是非常重要的一部分。京津冀一体化是非常受外界关注的。我想问在国家层面推出这种类似策略和战略,是基于什么样的考虑?在“十三五”期间推进区域协调发展会有一些什么新举措吗?比如会不会有一些标志性的成果?
2015-11-03 15:34:57
徐绍史:
协调发展要解决的一个问题就是区域的协调发展。我们国家地域广阔,陆地面积960万平方公里,海洋面积300万平方公里,由于自然、经济、地理、资源等各种因素,决定了我们的区域发展是不平衡的。这两年,应该说在区域发展上已经出台了一些重要的战略,传统上是四大板块,东部、中部、西部加东北地区等老工业基地。从2013年开始,习近平总书记和中央又提出了“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大战略。这些比较完整地构成了我们区域协调发展的格局。如果说还要补充一点的话,就是最南边沿着珠江和西江流域,由东向西发展的泛珠合作,也就是珠三角,通过珠江、西江流域带动“9+2”的泛珠三角发展,这对区域协调发展也会发挥积极的作用。
“十三五”期间我们会继续实施四大板块的区域发展总体战略,西部地区主要加强基础设施建设,特别是“一带一路”战略,为向西南开放创造很好的条件;中部地区承东启西、连接南北,所以要发挥好产业连接和发展的优势;东部地区主要是制度创新、转型发展和陆海统筹;东北老工业基地依然要通过深化改革、转型升级增强经济活力。
对于三大战略,大家也都清楚。一是“一带一路”,“一带一路”要实施“五通”。现在我们测算“一带一路”沿途相关国家65个,但是现在越来越多国家响应“一带一路”战略,纷纷要与“一带一路”战略对接。二是京津冀协同发展,考虑疏解北京的非首都功能,通过交通一体化、生态环境和产业发展来带动京津冀的协同发展。与此相配合的还有环渤海的发展战略。三是长江经济带,要推动综合立体交通走廊建设、沿江产业转移和优化升级、长江生态保护。
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