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1.4.2 运维阶段相关市场主体分析
(1)政府部门。使监督运营过程中的计量、计价、结算等工作符合国家相关法律要求;对运营企业与用户之间关于节能效果等争议进行仲裁;确保分布式供能系统的维护符合国家相关行业标准,同时符合环保、消防、工程领域相关法规。
(2)节能服务公司。节能服务公司通常具备较成熟的运营经验以及较高的运营效率,可提供专业的能源管理服务,包括节能计量、节能诊断、顾问咨询等服务,有效提高了节能效率;针对供能设备故障问题,节能服务公司可与设备供应商或专业运维公司协商解决,并明确设备质保期内和质保期外的费用分摊问题。
(3)专业运维公司。专业运维公司通常不直接参与到供能系统运营过程,通过与投资方签订合作协议,主要负责具体的维护工作;针对供能设备故障问题,专业运维公司可与设备供应商协商解决,并明确设备质保期内和质保期外的费用分摊问题。
(4)分布式能源设备供应商。设备供应商主要参与到供能系统的维护过程,根据销售合同对设备的运行及维护提供相应的技术服务;若设备供应商参与了分布式能源的投资,则需依据投资合作协议明确相应的运维费用分摊问题。
(5)用户。用户按照分布式供能系统操作规程进行使用,针对运营问题、设备维护问题向相关服务主体进行咨询,并对得到的节能数据和效果进行核查。
1.4.3 分布式能源运维模式分析
基于对分布式供能系统的主要运维工作以及运维过程中各相关市场主体的权责分析,同时结合分布式能源投建阶段的模式分析,本文从市场整体角度提出三种分布式能源运行维护阶段的模式:独立运维、完全委外、联合运维。如图5所示。
独立运维模式,运维责任人更为明确,由投资主体来承担全部运维工作,投资主体的整体投资效益较好。同时,也应注意到,该模式下对投资主体在人力资源、设备、材料投入等方面的要求较高。因而,该模式适用于具有独立投资能力的节能服务公司或者专业的分布式能源投资商。
完全委外模式,主要是针对投资主体为非专业分布式能源运维商,将运维工作完全转交给专业的运维企业负责,减少了投资主体在运维设备和人力资源方面的投入,弥补了运维经验的不足,但该模式需要支付相应的运维费用(通常较高),直接影响到投资主体的最终收益情况。该种运维模式适用于用户作为投资主体投建分布式能源系统的情况。
联合运维模式,投资主体可与专业的运维企业进行合作,双方协商确定分布式能源收益的分享指标,有利于投资主体减少在运维设备和人力资源方面的投入,以聚焦于核心业务和核心竞争力的提升方面。因此,该模式主要适合于合作投资模式,投资主体双方或多方通过优势互补的策略投建和运维分布式能源。
2、分布式能源投资商业模式实现路径
分布式供能系统主要建在负荷中心,且随着分布式发电形式的多样化发展,未来分布式能源商业化运营模式也将出现多样化发展的局面。由于分布式能源在投建阶段和运维阶段的投资模式和运维模式的多样性,不同模式下各投资主体自身条件的差别以及市场地位的不同,因而具体的分布式能源投资战略也会随投资模式的不同而有所区别。针对当前发展态势好且具有政策支持的节能服务公司投建分布式能源的情况,文章重点分析节能服务公司参与下的分布式能源投资商业模式实现路径。
2.1、发展路径
结合分布式能源投建阶段的主要投资模式分析,节能服务公司可采取由“独立投资”到“联合投资”再到“融资”的路径,随着业务量的增加,逐渐调整市场发展角度,从专业的分布式能源投资和运维公司逐渐变为规模较大的综合性能源服务公司。在运维阶段,可选择由“独立运维”到“联合运维”的方式,推进分布式能源业务的扩展。节能服务公司参与下的分布式能源投资发展路径如图6所示。
此外,随着分布式能源投资业务的推进,从宏观层面上来看,将分布式能源投资市场逐渐由条件较好的城区逐步向郊区以及农村发展,适时、适度地扩张投资市场。同时,在分布式能源投资项目方面可由冷热电三联供项目为主逐渐扩展到多种新能源形式的分布式发电项目。
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