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中国电力报记者:
请问最近在电力体制改革方面有什么新动作?
施子海:
《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》今年3月份印发以后,我委和国家能源局迅速启动了电力体制改革方案的落实工作,截至目前有四个方面的进展。
一是有序推进了改革试点工作。4月份,在深圳市、内蒙古西部试点的基础上,进一步将安徽、湖北、宁夏、云南、贵州列入改革的试点范围。最近我们又指导制定了省级综合试点和售电侧改革等专项改革的试点方案,准备在云南、贵州等省开展综合试点。
二是陆续出台了一些配套文件。5月份印发了《关于完善跨省跨区电能交易价格形成机制有关问题的通知》,同时组织研究起草了输配电价格改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行,有序放开发用电计划、售电侧改革以及加强和规范燃煤自备电厂监督管理等六个方面的配套文件,预计近期就会出台。
三是着手筹建交易机构。我们组建了专门的工作组,正在与国家电网[微博]公司、南方电网公司以及发电集团公司研究组建北京电力交易中心和广州电力交易中心的相关事宜,同时也在研究其他区域和省级交易机构的组建方案。
四是促进了消纳清洁能源。3月份我们出台了《关于改善电力运行调节 促进清洁能源多发满发的指导意见》,在《关于有序放开发用电计划的实施意见》中设计了优先发电制度,目前正在组织甘肃、内蒙古开展可再生能源就近消纳的试点工作。
这四个方面是今年以来的新的进展。
人民日报记者:
我有两个关于价格和收费的问题。一个是近一段时间,尤其是国庆节之后,社会对于旅游景区的门票价格关注特别多,作为价格主管部门,我们有哪些举措?还有关于银行的收费问题,大家的反映也比较强烈,我们在清理银行收费方面有哪些动作?
施子海:
对于公园门票的收费工作我们一直高度重视,可以说每年都在采取相关的行动,各地也非常重视,特别是价格主管部门加大了相关的工作力度,及时加强巡查,及时处理群众的投诉和举报相关工作。今年国庆节之前,我们也组织力量查处了一批景区门票的违规收费案件,同时对八起景区违规收费典型案例进行了曝光。10月中旬我们按照国务院的统一部署,在全国组成了29个督查组,对200多个景区的门票价格政策执行情况进行了专项督查,督促相关地方进一步规范景区门票的价格,严肃查处群众反映强烈的景区门票价格违规行为,保障消费者的合法权益。目前督查工作已经基本结束了,相关的处理工作正在进行之中。
关于银行收费问题,规范商业银行服务收费,切实服务实体经济,缓解融资难融资贵问题也是非常重要的一项工作。前段时间我们对150家商业银行分支机构实施处罚15.85亿元的基础上,近期按照国务院办公厅的安排,又在全国继续开展了商业银行服务收费的交叉检查,第一批组织了8个检查组对有关地方进行检查,按照类别基本覆盖的原则,可以说对各类金融机构都进行了相关检查,检查重点是与融资捆绑的各种违规收费,特别是变相增加企业负担的一些行为。目前这个检查工作还在进行之中。
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