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发改委:现行峰谷电价不合适 将尽快研究商业平均电价

2015-11-13 13:57来源:中国网关键词:峰谷电价平均电价国务院收藏点赞

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另外,在《指导意见》七个方面的政策措施中,也有一些体现,比如强调,要加强对精细和高品质转变一些基础设施保障,来提升生活服务基础设施的自动化、智能化和互联互通水平,以健全高效的基础设施体系来支撑生活性服务业加快发展和品质提高。

2015-11-13 10:32:18

林念修:

刚才您提到怎么处理好政府和市场的关系,这一点很重要。因为生活性服务业涵盖领域很广,十个重点领域都是市场化领域很高、竞争很充分的领域,确实要处理好政府和市场的关系。如何来处理?我觉得一条根本的准则,就是要遵循党的十八届三中全会提出的,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。

具体到加快发展生活性服务业有两个方面:一方面,首先强化市场主导。充分激发和释放市场主体活力,调动市场主体的积极性和创造性,使市场在资源配置中发挥决定性的作用。这一点非常重要。同时,政府也要更好的发挥作用,政府的作用体现在哪里?我想主要应该在规划、政策引导、市场监管的方面更加作为,来维护公平竞争的市场秩序,为市场主体发展创造良好市场环境,这是政府应该做的事。

具体来说,政府应该发挥好七个方面的作用:一是优化发展环境。要做好三个“进一步”,第一个进一步,是理清并废除不适应新形势、新要求,不利于公平竞争的规定和做法。比如我们有些领域和行业存在着地方保护、行业壁垒、行业垄断,这些都要打破和清理。第二个进一步,是进一步深化投融资体制改革,鼓励和引导各类社会资本投入生活性服务业。除了政府投资以外,吸引各类社会资本来发展生活性服务业。第三个进一步,是进一步推进行政审批制度改革,简化审批流程、取消不合理的前置审批项目,提高审批效率,政府着重加强事中、事后监管。

2015-11-13 10:32:51

林念修:

二是改善消费环境。这里有三个方面工作:抓好诚信建设、抓好监督检查、抓好严格执法。诚信建设,就是要推动生活性服务业企业信用信息共享,要实行联合惩戒,逐步以诚信为核心的生活性服务业监管制度。监督检查,就是要完善日用消费品等质量监督检查制度,建立健全网络商品和服务的质量担保、损害赔偿、风险监控、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理等制度。严格执法,就是要依法查处垄断和不正当竞争行为,严厉打击居民消费领域的乱涨价、乱收费、价格欺诈、制造假冒伪劣产品等违法犯罪行为,创造一个良好的消费环境。

三是加强基础设施建设。这里也包括加大投入、补齐短板和提升水平三部分内容。我们说加大投入,一方面政府要加大投入。同时,还要引导更多的社会资本进入生活服务基础设施建设领域。比如PPP,推出很多生活性服务业的基础设施领域。补齐短板有两个方面,一方面加强城市老旧基础设施的改造提升。二是尽快补齐农村生活服务基础设施方面的短板。提升水平,就是要瞄准我国经济发展的新形势,适应人民群众消费升级的新要求,前瞻性的谋划布局建设生活服务基础设施,提升自动化、智能化和互联互通水平。

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