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关于对江苏省洋口港经济开发区热电联产项目环境影响报告书的批复
苏环审﹝2015﹞65号
江苏威名石化有限公司：
你公司委托国电环境保护研究院编制的《江苏省洋口港经济开发区热电联产项目环境影响报告书》(以下简称《报告书》)、省环境工程咨询中心技术评估意见(苏环评估〔2015〕89号)及如东县环保局预审意见(东环评〔2015〕14号)均悉。经研究，现批复如下：
一、根据《报告书》评价结论、技术评估意见及如东县环保局的预审意见，在落实《报告书》中提出的各项污染防治、生态保护措施的前提下，从环保角度考虑，同意你公司在拟定地点建设2×9MW +1×20MW抽背机组和2×75t/h+2×200t/h(三用一备)高压煤粉炉热电联产机组及相关公辅工程。
二、同意如东县环保局预审意见。在项目工程设计、建设和环境管理中，你公司须落实预审意见和《报告书》中提出的各项环保要求，严格执行环保“三同时”制度，确保各类污染物达标排放，并须着重落实以下各项工作要求：
(一)全面贯彻清洁生产原则和循环经济理念，加强生产和环保管理，落实各项污染防治措施。项目生产工艺与设备、污染控制水平、资源利用指标、环境管理要求等应达国内清洁生产先进水平。
(二)项目应采用低氮燃烧工艺，烟气治理采用氧化镁法脱硫、 SCR脱硝(以尿素为脱硝剂)，采用高效五电场静电除尘器并在脱硫系统后加装湿式除尘器，锅炉烟气共用1座120米高烟囱排放。采取有效措施控制原煤输送过程中的废气无组织排放，输煤系统采用封闭的输煤廊道，对煤棚进行封闭并采取喷淋抑尘措施。厂界大气污染物执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中无组织排放监控浓度限值要求。烟气排放应符合《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223—2011)相关要求，并按照《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014—2020年)》(发改能源〔2014〕2093号)，进一步降低大气污染物排放浓度，大气污染物排放浓度基本达燃气轮机组排放限值(即在基准氧含量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米)。烟气污染物年排放总量不得超过设计煤种预测年排放总量。
(三)按“雨污分流、清污分流、一水多用、分质处理”原则建设厂区给排水系统。循环冷却排水、酸碱废水、锅炉反冲洗废水、脱硫废水等生产废水全部回用于生产，锅炉清洗废水及生活污水经威名石化公司污水处理系统预处理达接管标准后接管至洋口港经济开发区污水处理厂集中处理，厂区不得另设污水外排口。本项目锅炉清洗废水及生活污水接管后方可申请试生产。
(四)选用低噪声设备，高噪声设备应采取有效减振、隔声、消声等降噪措施并合理布局。厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准，施工期噪声应符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求。
(五)落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施。分别按生活垃圾、一般工业固体废物、危险废物环保管理要求设置厂内固体废物暂存场所，暂存场所应采取有效的防渗漏、防扬尘措施，确保不对周围环境和地下水造成影响。脱硝系统产生的废催化剂等危险废物应委托具备资质的单位进行处置和综合利用，并在试生产前办理危险废物转移处理审批手续。
(六)加强施工期和营运期的环境管理，落实施工期污染防治措施，减轻项目施工对环境的不利影响。落实事故防范措施和应急预案，防止生产过程及污染治理设施等事故发生。
(七)按《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》的要求设置本项目厂区各类排污口和标志，废气排放筒应合理设置采样口、采样监测平台。按《报告书》提出的环境管理与监测计划实施日常环境管理与监测。
(八)做好厂区绿化工作，完善厂界绿化隔离带建设，减轻本项目废气和噪声对周围环境的影响。
(九)本项目配套供热管网应与项目同时设计、建设、投运，并作为项目试生产前提条件之一。
(十)本项目投运后供热范围内不得新建燃煤小锅炉，现有5台燃煤小锅炉须立即淘汰，并作为项目环境保护竣工验收的前提条件之一。
(十一)按《报告书》所述煤炭替代方案须落实到位并取得省能源局的认可，作为项目环境保护竣工验收的前提条件之一。
三、项目实施后，污染物年排放总量初步核定为：
(一)大气污染物(设计煤种/校核煤种/绩效总量)：二氧化硫≤68.57/77.54/130.42吨、NOx≤102.4/105/260.84吨、烟(粉)尘≤10/17.17/-吨。
(二)水污染物：纳入威名石化环己酮项目总量。
(三)固体废物：全部综合利用或安全处置。
四、项目的环保设施必须与主体工程同时建成并投入使用。项目竣工试生产须报我厅，试生产期满前按规定申办项目竣工环保验收手续。
五、项目建设期间的现场环境监督管理由南通市环保局和如东县环保局负责。省环境监察总队和苏中环保督查中心负责不定期抽查。
六、实施全过程环境监理。按照环境保护部批复的《江苏省建设项目环境监理工作方案》及相关要求，本项目须委托有相应资质、经遴选确定的环境监理单位开展工作，并作为项目开工、试运营与竣工环保验收的前提条件。你公司应督促环境监理单位每月向如东县环保局和我厅报告环境监理情况，报告以书面形式分别报送至如东县环保局和省环境工程咨询中心。
七、项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批项目的环境影响评价文件。自本批复文件批准之日起，如超过5年方决定工程开工建设的，环境影响报告书应当报我厅重新审核。
江苏省环境保护厅
2015年6月19日
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