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国家发展和改革委员会能源研究所副所长、研究员王仲颖指出,中国经济发展在未来很长一段时间里面,还要保持中高速的增长速度,还需要大量的能源。如果还继续延续以往能源发展格局的话,我们的发展肯定不是一个可持续的发展。
王仲颖表示,在能源转型有两点是非常关键的:一个是提高终端用能的电气化比例,第二是大力用风电和太阳能发电来替代化石能源发电。
对于美丽中国的建设,王仲颖提出了三线思维的发展理念和非零和的发展宗旨。三线思维即经济发展是底线、生态环境是红线、未来低碳绿色的电力是支撑经济发展和生态文明建设的生命线。非零和思维即五中全会中提到的共享理念。
谈到能源革命的落地,王仲颖表示,我们现在进行的这场能源革命,是由能源消费革命引起的能源革命,要有三个方面:一是要在5-10年时间里建立完全竞争的电力市场,就是2025年中国必须建立起完全竞争的电力市场;二是提高终端的电气化比例,特别是推动电动汽车产业的发展;三是让市场参与者迸发活力,关键是进行国有企业的体制改革。
以下为演讲实录:
王仲颖:尊敬的各位来宾,各位朋友,致力于新能源发展的创造者,女士们、先生们,大家上午好。
今天本来我有一个PPT,但是因为时间的原因,也是种种原因吧,另外我后天在苏州还有一个演讲,那么我就想今天利用这个机会,跟大家交交心,谈谈我的一些想法,对新能源的发展,特别是能源转型发展。
什么是发展?发展核心就是经济的发展,所以我今天谈几个方面。把我的一些观点跟大家交流一下,也敞开心扉,因为刚才在底下有的朋友也在问我,弃风,弃光,国家的补贴什么时候能发下来啊。
因为我本人就是搞政策战略研究的,我就想,我们一定要往远处看,至于目前我们存在的体制机制上的问题和障碍,不是说我们某一个人就能够解决的了。
就说刚才朱明副司长,他也给你要不来这个补贴,但是他们正在积极的努力这件事情。
今天我先谈第一个方面,谈发展。中央说了,克强总理也一直在说,发展是第一要务。那发展的核心就是经济发展。那什么是发展呢?习总书记讲,发展要好,发展要可持续。但怎么发展就好,就可持续了呢?我个人通过这么多年搞经济、战略、特别是能源的战略和规划,法律法规方面的研究,我有这么一个体会。好的发展,可持续的发展一定要满足三个方面的要求。
第一,发展要做符合经济规律的事情。第二,发展要守规矩,不能胡来。第三,发展要有正确的和超前的理念,光有目标是不够的。
为什么这么讲?大家可以跟我一起回顾一下十八届三中、五中全会的精神。我个人的理解,三中全会你要牢牢记住一句话,让市场在资源配置中起决定作用。它就告诉我们,发展要做符合经济规律的事情。那么四中全会你要牢牢记住这么一个词“依法治国”,发展就不能胡来,一定要做守规矩的事情。
这次刚刚闭幕的五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。这个非常非常的重要,非常非常的重要。
但是我们国家确确实实发展面临了一个严峻的挑战,什么挑战?就是经济发展和生态环境之间的不协调,我们面临着严重的生态危机,生态文明建设已经放在最重要的位置上了。
这样就引起我今天要谈的第二个话题,谈一下能源。能源与经济就是血与肉的关系,他俩就是一对孪生兄弟,没有能源的发展不可能有经济的发展,但是有了能源的发展,经济发展不一定就是可持续的发展。实际上我们现在面临的恰恰是这么一个十字路口上。
那么从发达国家工业化进程中,他与能源的关系,经济与能源的关系已经体现的淋漓尽致。历史上有两次工业革命,每一次工业革命都伴随着能源革命。第一次工业革命可以说是蒸汽机的发明,因为有了煤炭,有了石油。那么第二次工业革命实际上是电气革命(电力革命)。现在第三次工业革命又是什么呢?是信息产业,信息网络的革命。那么它所伴随的能源革命是什么呢?还是电力革命/电气革命。
中国经济发展在未来很长一段时间里面,还要保持中高速的增长速度,还需要大量的能源。那在目前的十字路口下,如果还继续延续以往能源发展格局的话,那么我们的发展肯定不是一个可持续的发展。
我谈能源,未来我们需要更多的能源,但中国不需要雾霾。实际上在近几天北京又是严重的雾霾,大家可能还记得ACPE蓝、阅兵蓝,它们怎么来的,我不说,大家心理都清楚。
光北京市,不说周边生产的影响,光北京市单双号限行,汽车限购等等一系列措施,实际上这个“蓝”从另一个角度是牺牲了经济的发展。
经济发展需要能源,但是我们不需要雾霾,这就转到我今天要谈的第三个话题,也就是谈转型。
在过去将近200年过程中,工业化发展过程中,发达国家可以说把发展空间,化石能源的发展空间已经占尽了,但毕竟改革开放三十多年以来,我们也利用了大量的煤炭、石油,说实在煤炭对中国改革开放作出了巨大的贡献。但是我们今天也恰恰是煤炭、石油给我们带来了严重的生态环境的危机。可以这么讲,雾霾现在的生态环境80-90%的原因来自于化石能源的使用和消费。
曾经在我演讲里,我收集过中国煤电厂的分布图,你在看环境部空气监测二氧化硫,氮氧化物,一氧化碳的分布图,把它们在一起形成高度的叠加。城市汽车的尾气是PM2.5非常重要的原因。
那么中国的经济发展需要更多的能源,能源转型又势在必行,我们应该怎么去转?转到哪个方向?还是要回到电力上。
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