登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
时隔13年,电力体制改革再次启动。相比2002年启动的改革,新一轮电力体制的改革背景、改革认识、改革参与者、改革复杂程度都发生了重大变化,这也决定了此轮改革的目标、路径和方式,与之前相比皆有不同。
延伸阅读:
因此,对于新一轮电改,外界众说纷纭,看好者有之,也有人认为新电改没有延续上一轮电改所确定的“输配分离”改革目标,有点“不温不火”,没有彻底解决电网公司的垄断问题。但依笔者看来,任何改革都是针对具体问题而起,同时又会综合各种利益考量,尽量避免未来各种未知风险。
从这个角度出发,新一轮电改(即“中发[2015]9号文”)是比较务实的,综合考虑了改革需求和可操作性原则,相比于2002年“国发[2002]5号文”,它不仅抓住了当前我国电力体制改革面临的各种问题,同时又主次分明、分轻重缓急逐步加以实施,既看到了当前急需解决的问题,又系统形成了逐步和分步实施的思路;既给了与电力体制改革相关的主体以思考空间和未来发展的考量,也给了合理的准备时间和空间,更加具有现实意义。
1.核心是建立有效的电力市场机制
“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化”,习近平总书记的这一重要论述给我们阐明了一个深刻道理:改革,必须以解决问题为归依。他强调,要树立“问题意识”,突出“问题导向”。那么,我国电力改革面对的主要矛盾和问题是什么?
上世纪80年代,当时电力行业主要矛盾是电力行业政企一体,电力整体短缺,电改的目标是政企分开,引入民资增加电能供应。2002年出现了电力过剩,供需矛盾缓解,此时的主要矛盾演变为如何促进发电环节良性而有效率的竞争。两者一结合,当时电改的主要目标就是如何做到电力供给的“安全”和“经济”,其逻辑是从发电侧竞争开始,逐渐推进,最终实现零售竞争。基于此,2002年电改才确定了“政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”等“五大任务”。
经过13年的改革实践,“五大任务”中,我国电力行业名义上实现了“政企分开”,“厂网分开”做得相对彻底,在发电侧引入了竞争机制,允许多家办电、多种所有者办电。在发电市场上形成了发电企业和电网企业两类市场主体,奠定了多家发电企业之间的横向竞争、发电企业与电网企业之间的纵向竞争的基本格局,基本解决了制约我国经济增长的电力短缺问题,并在输配一体的情况下保证了电力的安全。
2011年我国成立了中国电力建设集团和中国能源建设集团,负责电力规划设计、施工等副业,在名义上也实现了“主辅分离”。但“输配分离”一直未有大的动作,“竞价上网”虽然经过在东北等区域试点改革,但改革结果是,不仅发电企业普遍亏损,盈亏无法平衡,电网企业也不乐意接受这种做法,因为导致其电力供应的不稳定。最后只能是不了了之。原因何在?
主要在于2002年的电改只是使得电力市场无市场到“半市场”(或者叫不完整市场),整个产业链条上缺乏真正的缺乏市场主体,从而导致无法建立一个真正有效的电力交易机制:从发电侧看,即使实现了厂网分开,发电厂绝大多数是国有企业,在价格由国家管制的情况下,对价格信号完全不敏感,发电量不能随市场波动。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2024年11月29日,《全国统一电力市场发展规划蓝书皮》(以下简称《蓝皮书》)正式发布。在国家能源局的统筹组织下,中国电力企业联合会会同20余家单位共同编制了《蓝皮书》,以12个电力市场规划子课题研究为基础,系统总结我国电力市场建设成就,深入分析面临的形势及挑战,提出了下一步深入推进全国统
根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(国能发新能〔2021〕25号),为引导新能源理性投资、有序建设,现将2024年10月各省级区域新能源并网消纳情况公布如下。
南方电网广东电网公司28日公布,根据广东省能源局、国家能源局南方监管局印发的《广东省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案》(以下简称《方案》)规定,(南方五省区)“满足市场准入条件的虚拟电厂运营商及聚合资源可参与广东电力市场交易”。广东省电力负荷管理中心将于今年底前出台《虚拟电厂运营管理实
《通知》出台的背景。市场交易信息披露工作是推进电力市场体系建设的重要组成部分。今年初,国家能源局印发了《电力市场信息披露基本规则》(国能发监管〔2024〕9号),对信息披露工作进行了明确。特别是近期国家能源局印发《关于进一步规范电力市场交易行为有关事项的通知》(国能综通监管〔2024〕148
负电价算是电力市场上的高频词,这是市场改革的进步证明,但也引发了一些有待商榷的解读。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)单从这个负号上看,不管具体绝对值是多少,那也是发一度电就亏一度电的钱,而用一度电不花钱反而还倒找钱了。有些用户最终结算的电费单上,也出现了一些“倒找”的负价格,但
近年来,受气候变化影响,极端天气呈多发、频发态势,电力供应安全面临新形势、新挑战。同时,绿色低碳转型背景下新能源快速发展,微电网作为提升供电可靠性和分布式新能源消纳的重要手段,已在多地逐步建设。探索新型电力系统下微电网建设运行新模式,对于服务社会发展与经济运行具有十分重要的意义。
11月28日,从国网浙江省电力有限公司获悉,该公司在省间电力现货购电市场年度购电量达102亿千瓦时,同比增长44%,首次实现“百亿”突破,创浙江省间现货运行以来的年度最高纪录。据悉,省间电力现货市场于2022年1月启动,经过31个月的连续试运行后,于2024年10月15日转入正式运行。省间电力现货市场交
北极星售电网获悉,成都市新筑路桥机械股份有限公司2025年度电力市场交易服务商采购项目公开招标,详情如下:2025年度电力市场交易服务商采购招标公告四川天府阳光招标代理有限公司(采购代理机构)受成都市新筑路桥机械股份有限公司(采购人)委托,拟对成都市新筑路桥机械股份有限公司2025年度电力市
履约保函|办理注意事项
一图读懂|广东电力市场结算单解读之发电企业篇
本文系四川省月内电力市场关键价格信息的全面汇总,旨在向四川电力市场的所有关注者和参与者提供即时、详尽的当月市场价格信息。(来源:微信公众号“硕电汇”作者:小硕团队)包括“电网代理购电价、电网企业代理购电挂牌交易、非水配置价格、直购市场批发交易集中平台均价、省内绿电市场化均价、售电
2024年11月29日,《全国统一电力市场发展规划蓝书皮》(以下简称《蓝皮书》)正式发布。在国家能源局的统筹组织下,中国电力企业联合会会同20余家单位共同编制了《蓝皮书》,以12个电力市场规划子课题研究为基础,系统总结我国电力市场建设成就,深入分析面临的形势及挑战,提出了下一步深入推进全国统
北极星售电网获悉,山东电力交易中心近日公示第七批申请注册虚拟电厂信息公告,山东电力交易中心对山东能源电力销售有限公司虚拟电厂注册信息进行了完整性校验,山东能源电力销售有限公司所含机组类型为#2R机,可调节能力8.189兆瓦,连续调节时间1小时。
近日,晋能控股装备制造集团金驹煤电化东大6兆瓦分布式瓦斯电站顺利通过“72+24”小时试运行,正式转入商业运营。这是国内首座在矿井投产前就成功运营的瓦斯电站。东大6兆瓦分布式瓦斯电站位于山西省沁水县郑庄镇东大村,紧邻东大煤矿主工业场地西北侧,于2023年5月25日开工。在东大煤矿建设过程中,晋
随着电力市场化改革的不断深入,入市的市场主体范围持续扩大。为了满足市场主体多层次、多维度的零售交易需求,电力交易中心将电子商务理念融入电力零售市场,创新运用大数据、移动互联网等前沿技术,建设了智慧零售管理系统。智慧零售管理系统的上线,一方面为电力用户打造了贴心又安心的购电平台,支
北极星售电网获悉,11月28日,河南电力交易中心发布关于公示工商注销、吊销且未申请市场注销电力用户的公告,河南电力交易中心对电力交易平台注册的电力用户工商存续状态信息进行了核查。安阳黄金叶实业有限责任公司等519家电力用户已工商注销、吊销且未申请市场注销,现将名单予以公示,公示期:2024
11月28日,从国网浙江省电力有限公司获悉,该公司在省间电力现货购电市场年度购电量达102亿千瓦时,同比增长44%,首次实现“百亿”突破,创浙江省间现货运行以来的年度最高纪录。据悉,省间电力现货市场于2022年1月启动,经过31个月的连续试运行后,于2024年10月15日转入正式运行。省间电力现货市场交
北极星售电网获悉,成都市新筑路桥机械股份有限公司2025年度电力市场交易服务商采购项目公开招标,详情如下:2025年度电力市场交易服务商采购招标公告四川天府阳光招标代理有限公司(采购代理机构)受成都市新筑路桥机械股份有限公司(采购人)委托,拟对成都市新筑路桥机械股份有限公司2025年度电力市
北极星售电网获悉,湖南能监办发布关于征求《湖南省电力中长期交易规则补充规定(暂行)(征求意见稿)》意见的函,其中提到,经营主体包括各类发电企业、电力用户(含电网企业代理购电用户)、售电公司和新型经营主体(含储能企业、虚拟电厂、负荷聚合商等)。参加市场交易的零售用户,允许在合同期(
履约保函|办理注意事项
北极星售电网获悉,11月28日,浙江电力交易中心发布2025年年度交易售电公司履约保函(保险)业务办理通知。11月30日至12月1日(星期六、星期日)履约保函相关业务可正常办理。各售电公司负责人11月30日至12月1日(本周六、本周日)可至浙江电力交易中心有限公司上交履约保函。
一图读懂|广东电力市场结算单解读之发电企业篇
近日,浙江省发改委组织召开了“电价稳价座谈会”,介绍了2024年以来浙江省电价稳价工作的相关进展。浙江省能源局、电网公司、省内发电企业、电力交易中心及用户方相关代表出席会议。(来源:能源新媒文/能源杂志)促进工商业电价下降一直是浙江各级政府和相关部门积极推动的重要工作。2月18日浙江省发
新型电力系统建设与改革密不可分,未来2年是现货市场的关键时期。(来源:能源新媒文/陈雳侯思锐)2024年5月23日,总书记在山东济南主持召开座谈会并发表重要讲话,深化电改摆在座谈会第一顺位再次被重点提及,标志着电力体制深化改革全面提速,为下一步电力体制改革释放重要信号。在五大电力央企的带
自20世纪80年代起,我国电力体制改革逐步深化,旨在实现政企分开、政监分开、厂网分离、主辅分离,通过引入竞争机制,优化资源配置,构建市场竞争格局。本文详细分析了电力业务监管的主要内容,包括经济性监管和社会性监管,并探讨了电力业务监管的法律基础。文章进一步聚焦于自然垄断业务监管、市场竞
党的二十届三中全会提出,健全因地制宜发展新质生产力体制机制,推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级。紧扣新型电力系统发展新质生产力成为我国电力行业当前及今后一个时期的战略重点和主要任务。中国华能集团有限公司(简称中国华能)深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,深刻
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周年,
小编按电力管理主要指国家对电力事务的管理,除了电力行业管理外,还包括电力发展战略的制定、电力安全的维护、电力国际合作等综合性问题。随着全球能源结构的转型和电力市场的快速发展,电力管理与监管模式的改革成为各国政府面临的重要课题。本文深入探讨了全球不同国家的电力管理与监管模式,从政府
小编按配售电公司的发展是电力体制改革的重要环节。供电企业参股配售电公司,在电力市场中既面临新业务发展机遇,也面临竞争加剧等挑战。本文阐述配售电公司的现状,以配售电公司所面临的问题为导向,深入分析背后原因,提出合规管控供电企业参股配售电公司的建议。供电企业需要厘清与增量配售电公司之
近日,内蒙古电力集团电力客户数量成功突破1000万户大关,标志着集团公司在服务广大客户、推动电力事业发展的道路上迈出坚实一步。一直以来,内蒙古电力集团坚决贯彻国家及自治区决策部署,秉承“人民电业为人民”的企业宗旨,主动适应经济发展新常态与电力体制改革新形势,聚焦主责主业,以“市场化、
在几十年的电力市场化改革过程中,国家对建立电力市场化机制的决心始终没有动摇,特别是2015年中发9号文开启了新一轮电力体制机制改革的序幕,以现货市场为核心的电力市场改革到如今已进入深水区。(来源:微信公众号“能源新媒”文/修远)近年来市场建设喜报频传,但是不可否认的是,很多地方中长期交
导语党的二十大报告中提出“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系”,对推进社会治理体系和治理能力现代化作出了明确要求。电力企业亟需打造“供电服务网格”融入“政府综合治理网格”的政电网格融合服务新模式,推动企业力量和社会资源融合联动,更好服务日益
能源安全事关经济社会发展全局。党的十八大以来,习近平总书记围绕国家能源安全发表一系列重要论述。近期出版的《习近平关于国家能源安全论述摘编》一书,分8个专题,收入习近平总书记相关重要论述217段。其中部分论述是第一次公开发表。为什么说能源安全事关经济社会发展全局?如何完整准确全面学习领
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!