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政策建议
绿色和平提出四点政策建议:“首先是控制机组盲目扩张,我们认为”十三五“期间不应该再批复新的燃煤电厂。其次是在“十三五”指导下对新获审批的机组的开工建设进行把控。第三是建立能源预警机制,能源主管部门要按照实际电力需求增长趋势和电源建设情况定期发布全国性和区域性的电力市场需求报告,做出预警,让行业熟悉方向。第四是相关单位贯彻煤电相关政策,加强协作,把政策和目标落入实际执行中。”
以下是我国著名电力专家王信茂老师对《中国煤炭产能过剩和投资泡沫研究》报告的评审意见(节选):
这个《报告》做了大量的研究工作,全面分析了全国、各区域和典型省份“十二五”期间的电力发展现状,尤其是煤电的产能利用情况。在“十三五”电力需求展望和可再生能源发电规划基础上,匡算了煤电的发展空间,对煤电产能过剩和投资风险的问题进行了系统研究。《报告》按照推荐的“十三五”电力需求情景,在落实国家已明确的非化石能源发展目标基础上,算出2020年全国煤电装机合理规模在9.1-9.6亿千瓦的范围。《报告》比较客观地提出煤电产能过剩风险的问题,值得政府主管部门和电力行业高度重视。这里需要说明的,我们考虑煤电的工期,可能2012年核准的在建项目,到现在已经可能投产了,煤电项目60万千瓦的煤电,两年多不到三年就投产了。《报告》研究了我国煤电利用率持续走低的原因。主要是我国经济步入新常态下,电力需求的增长从2014年开始已经进入中速发展通道,今年可能就是低速发展。但是我们煤电新增装机仍然维持在比较高的速度,所以煤电装机的增速和电力需求增速不匹配。其次是在非化石能源消费战略不断提高,煤电将逐步由提供电力的主体性能源,还提供可靠电力、调峰、调频的基础能能源转变,这是一个客观情况。再有是我们有的年份还要碰到凉夏暖冬气侯的变化,使得我们比往年的有所下降,这些都是产生我们煤电装机高速增长的原因。我觉得这几种原因里,我们煤电装机高速增长的主要原因还是发电企业投资煤电,应该说有所盈利。再加上我们的投资惯性,因为功能一旦核准开工了,再停,企业可能产生新的损失,所以一定要按照合理预期考虑投资惯性。我们的《报告》针对煤电产能过剩和投资泡沫这个问题,提出了加强电力统筹规划、充分发挥信息调控的功能和建立电力投资分析预警机制。等等这些建议我觉得是有可操作性,可以供主管部门编制完善“十三五”电力发展规划和制定相应的政策,来做一个重要的参考。《报告》的第一条建议怎么样做好统筹电力规划,这个问题尤其重要。我们现在搞规划,都是我国能源局各个主管司在独立开展规划,所依靠搞规划的人也是这个行业的。核电司就搞核电规划,风电和光电、水电都是新能源司管的。我们的煤电都是在电力司搞,电网规划是在电网司搞。最后怎么统筹协调,问题是非常重要大的。当前要认真解决各类电源各自规划、统筹协调薄弱、电力发展规划碎片化的问题。第二条是调控的功能。在科学预测“十三五”电力需求的前提下,应该确定和严格控制煤电的新开工规模,来消化地区现在已经产生过剩的影响,使全国的电力供需形势,从现在能够逐步从目前的情况转变为总体规划。现在总体是宽松的,部分地区是阶段性过剩。如果再建就进一步考虑,像华东、华北,或者南方,比如说在广东地区,他们的发展因为这些年一直比较快。但是现在随着全国经济进入新常态以后,他们首先要重点研究出现电力饱和的问题。因为今后可能这些地区在发展的空间就比较小,如果过剩得太多,恐怕就会发生不是阶段性过剩,而是绝对过剩。
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【(黑龙江公司)大唐哈尔滨第一热电厂1X660MW超超临界热电联产项目主体建筑、安装工程施工】招标公告概况本项目全部建筑、安装工程(除明确为招标人负责或其它标段负责的范围外)为投标人的施工范围,包括但不限于热力系统、输煤系统(煤场EPC除外)、除灰渣系统、水处理系统、供水系统(包括烟塔)、电
国电电力内蒙古能源布连电厂#1、2锅炉20%深度调峰灵活性改造EPC项目公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:国电电力内蒙古能源布连电厂#1、2锅炉20%深度调峰灵活性改造EPC项目公开招标,项目招标编号为:CEZB250005377,招标人为国电建投内蒙古能源有限公司,项目单位为:国电建投内蒙古能
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5月30日,中国能建江苏院总承包的深能扬州小纪镇280兆瓦渔光互补项目首并成功,为推动江苏绿色转型注入了强劲动力。项目位于江苏省扬州市江都区小纪镇附近,涉及小纪镇6个村庄,总占地规划面积约6000亩,建设规模280.28兆瓦。项目采用渔光互补模式进行综合开发。采用可再生能源能源——太阳能,将光伏
近年来,随着东北区域新型电力系统加速构建,新能源装机容量快速攀升,系统频率控制难度持续加大。2024年10月东北电网曾出现晚峰时段因新能源出力快速下降,叠加用电负荷增长等因素,40分钟爬坡需求达到近十年罕见的801万千瓦,在全力调用爬坡资源的情况下,仍出现频率长时间波动问题。东北能源监管局
近日,大唐集团发布【宁夏分公司大型风光火储基地项目规划研究报告编制】中标候选人公示。第一中标候选人:水电水利规划设计总院,投标报价:4850000.00元,工期:满足,质量:良好;第二中标候选人:湖北省电力规划设计研究院有限公司,投标报价:5760000.00元,工期:满足,质量:良好;概况为了满足
北极星电力网获悉,6月16日,中国能建发布重大工程中标公告。近日,中国能源建设股份有限公司(以下简称公司)所属子公司中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司(联合体牵头人)、中国能源建设集团江苏省电力建设第三工程有限公司和中国能源建设集团安徽电力建设第二工程有限公司组成的联合体,中
6月12日,国家电投集团党组书记、董事长刘明胜到五凌电力黔东电厂调研贵州区域煤电企业生态环境保护工作,督导前期调研发现问题整改工作,主持召开系统生态环境保护整改推进专题会。刘明胜首先来到黔东电厂贮灰场,实地查看前期调研发现有关生态环境保护问题整改情况,详细了解固废堆放、新灰场增容建
5月15日,青海省投党委书记、董事长周栋,党委副书记、总经理王振林在公司本部会见了国核电力院党委书记、董事长王成立一行,双方围绕推进3×660MW火电项目建设、积极拓展合作领域等进行深入交流。周栋对王成立一行到访表示热烈欢迎,感谢国核电力院长期以来的关心支持,并介绍了公司基本情况。他表示
淮河能源从单一煤炭企业向综合能源服务商的战略转型。4月21日,淮河能源(600575.SH)正式披露重大资产重组草案,拟以116.94亿元对价收购控股股东淮南矿业持有的电力集团89.3%股权。这一交易不仅是安徽省属能源企业深化国企改革的标志性动作,更折射出传统能源企业在"双碳"目标下的战略转型路径。(来
十四届全国人大三次会议将于明天下午闭幕,全国政协十四届三次会议则已于今日上午闭幕。在今年全国两会上,电力行业的代表委员们聚焦能源转型与电力市场改革,围绕构建新型电力系统、破解新能源消纳难题、完善市场化机制等核心议题建言献策。这些声音不仅反映了电力行业在能源转型中的关键地位和面临的
在今年全国两会期间,华能集团、华电集团、哈电集团、中广核等电力央企的“掌门人”们聚焦能源领域,围绕“新型能源体系”“新质生产力”“新能源+”等话题发表看法,并指出“十五五”期间的发展方向。全国政协委员,中国华能集团有限公司董事长、党组书记温枢刚立足国之所需、两链所困,以国家级实验
万物勃发的春天,汇聚奋进的力量。2025年全国两会在代表、委员中引发热烈反响,一起来听两会上的华能声音。全国政协委员中国华能集团有限公司董事长、党委书记温枢刚今年的政协工作报告,一是政治站位高,立足人民政协性质定位,围绕中国式现代化这个最大的政治,广泛凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝
推动科技创新和产业创新深度融合为保障国家能源安全提供有力支撑全国政协委员,中国华能集团有限公司董事长、党组书记温枢刚习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出,科技创新和产业创新,是发展新质生产力的基本路径。同时强调,抓科技创新和产业创新融合,要搭建平台、健全体制机制,强化企业创新主
北极星电力网获悉,建投能源近日发布关于“质量回报双提升”行动方案的公告,全文如下:河北建投能源投资股份有限公司关于“质量回报双提升”行动方案的公告河北建投能源投资股份有限公司(以下简称“公司”“建投能源”)积极践行党中央、国务院关于活跃资本市场、提振投资者信心、大力提升上市公司质
国家能源投资集团有限责任公司(以下简称国家能源集团)认真落实国务院国资委关于西北区域煤电资源整合工作部署,组建国能宁夏电力公司,以集团专业化管理、一体化运营、产业化科技创新赋能,打造了国企专业化重组整合改革样板。宁夏区域火电企业从2021年重组之初年度亏损64.19亿元,到今年上半年实现
12月31日凌晨四点,集控室里,当晋江热电集控室大屏上显示年度累计供热即将超过1千万吉焦时,守候在屏幕前的值班员们都攥紧了拳头、屏住了呼吸。这是国家能源集团福建公司第3家工业集中供热成功超过千万吉焦的企业,建成了福州、泉州、晋江三大千万吉焦级供热基地,在集团10家千万吉焦级供热企业总数中
北极星电力网获悉,12月5日,内蒙华电发布关于“提质增效重回报”行动方案的公告,公告提出,2024年,公司计划完成发电量599.35亿千瓦时,煤炭产量力争完成核定产能1,500万吨,计划完成售热量1,917万吉焦。原文如下:一、聚焦能源保供,提升公司经营质效公司作为内蒙古自治区首家上市公司,深刻总结上
6月13日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年6月9日-6月13日)。政策篇国家能源局:因地制宜开展离网制氢等试点构建风光氢储一体化能源架构6月10日,国家能源局综合司发布关于组织开展能源领域氢能试点工作的通知,通知指出,在深远海、沙戈荒、“高海边无”等电网薄弱地区,因地制宜开展离网
6月10日,包头市工业和信息化局公布包头2025年5月份全市电力运行情况。截至2025年5月底,全市并网装机容量2083.01万千瓦,较上期新增9.77万千瓦(分布式光伏新增9.77万千瓦)。火电装机1106.97万千瓦(占全市装机容量的53.14%),火电中的公用电厂及自备电厂装机分别为691万千瓦和412.37万千瓦,可再生
一、核心结论#xB7;煤价走势平稳#x2260;电价趋稳:煤价走势平稳虽有助于降低火电成本波动,但在现货煤供应占比较低及新能源挤压下,现货电价波动反而加大。#xB7;山东“鸭型曲线”特征强化:新能源大发月份,午间光伏大发时段电价频触地板价,晚高峰火电调峰成本推升电价高涨。#xB7;煤电“成本锚”逐步弱
为贯彻落实党中央、国务院关于加快绿色低碳发展和构建新型电力系统的决策部署,国家发展改革委、国家能源局近日发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》,培育绿色制造国际竞争优势,提升新能源就近消纳能力。当前,我国绿电直连仍处于探索阶段,江苏等省份已经开始针对电池企业展开实践,全国
目前,华能集团共5家上市公司,分别是:华能国际、内蒙华电、华能水电、新能泰山、长城证券。一、华能国际华能国际是中国最大的上市发电公司之一,截至2024年底,华能国际发电装机超1.45亿千瓦,其中风电装机1810.9万千瓦、太阳能装机1983.6万千瓦、水电装机37万千瓦、天然气发电装机1350.8万千瓦、生
6月5日,国新办举行新闻发布会,介绍“深化提升‘获得电力’服务水平全面打造现代化用电营商环境”有关情况。国家能源局副局长宋宏坤在回答记者提问时表示,近年来,中国可再生能源总体保持了高速度发展、高比例利用、高质量消纳的良好态势,为保障电力供应、促进能源转型发挥了重要作用。截至今年4月
6月5日,国务院新闻办举行新闻发布会,介绍《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》有关情况并答记者问,国家能源局副局长宋宏坤、国家电网有限公司总经理庞骁刚、中国南方电网有限责任公司总经理钱朝阳、国家能源局市场监管司司长郝瑞锋等出席会议。文字实录如下:国家
过去一年,得益于可再生能源的高速发展,中国电力系统碳排放强度下降明显,发电碳排放强度同比减少5%[1],以风电和光伏为代表的新能源也在引领着全球绿色产业的蓬勃发展。当前,中国正站在能源转型的十字路口,2025年既是“十四五”的收官之年,也是“十五五”碳达峰攻坚战的起跑线,无论是国家层面还
近年来,在国际绿色转型趋势与国内“双碳”目标的驱动下,氢氨醇一体化项目在国内外密集落地。以国内绿氨项目为例,据中国氢能联盟研究院统计,截至2024年底,我国在建的绿氨项目产能约190万吨/年,规划产能约1780万吨/年。氢氨醇一体化是指将风光发电、电解水制氢、绿氨及绿色甲醇合成等多个环节紧密
“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段,也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间,我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中,如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用,促进国家重大发展战略和目标的实现,更好地满足人民群众日益增长的
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
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