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导语未来售电公司比拼的不仅仅是售电,更应该比拼全方位、综合性的能源服务。本文通过介绍东京电力公司以及美国OPower能源管理公司经营模式,以期为未来售电公司经营模式提供一些经验借鉴。
近日发布的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发﹝2015)9号)明确了国家深化电力改革的重点和路径,即按照管住中间、放开两头的体制架构,有序放开输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本放开售电业务。
梳理售电侧市场化改革政策要求,有利于了解未来市场化售电公司的竞争业态。笔者认为,有以下几点值得关注:
从售电侧放开的内涵来看,其重点在于售电环节引入竞争,赋予用户自由选择权。包括放开用户自由选择权,允许用户自由选择售电公司,以及培育多家售电主体,允许所有符合准入条件的企业逐步从事售电业务,形成多家售电格局。
从售电主体的构成来看,改革鼓励培育市场化售电公司,今后从事售电业务的主体包括六类企业,具体包括高新产业园区或经济技术开发区,社会资本,拥有分布式电源的用户或微网系统,供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司,发电企业等主体。
不同类型的企业有其自身特点,成立售电公司也将呈现出不同的发展趋势。例如电网企业具有一定的行业优势,作为保底供电商继续从事售电业务的同时也探索从事市场化售电业务;发电企业对于进军售电市场意愿强烈,今后可能形成一定程度上发售一体化的地区性垄断。
产业园区则有转供电意愿,一些拥有自备电厂的园区,将自发自用外剩余电量转售意愿更强烈,今后可能形成发配售一体化企业,可能会在局部地区形成新垄断;供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司,当前已具备一定的客户、人员优势,在为客户提供能效管理等增值服务方面具备较强潜力,今后可能形成集水、热、气、电综合一体的公共服务公司。
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在能源转型与数字化浪潮的双重驱动下,虚拟电厂作为新型电力系统的关键创新模式,正逐渐成为能源领域的焦点。两部门近期印发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号,以下简称《意见》),这是对《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》(国能发法改〔2024〕93号
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