【政策】电力市场忙布局 能源局跟进3大细则

编者按：能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革，是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年，恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周

4月28日，国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议，系统总结2023年新疆电力市场工作，深入分析当前面临的新形势新要求，安排部署2024年电力市场重点工作，为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革

在中国，虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物，一方面根植于传统的电力体制与电力系统，顺应原有的运行惯性才能发展；另一方面，作为新型电力系统的全新部分，自然被各类新老玩家（学术名称：利益相关方，Stakeholder）所追逐、所争夺，去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源，参

【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神，持续深化电力市场改革，围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标，从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手，推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星

3月18日，国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后，“量”上也很有可能迎来巨大改变，这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么，作为更上游的新能源经济性评估工作，有必要未雨绸缪，以动态评估（现货市场仿真）取代过去

习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建

中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“9号文”）对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署，提出以用户市场化购电为核心的总体思路，用户对市场化购电的满意度、方便程度，从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来，用户对市场化购

作为新一轮电力体制改革的重点，售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来，成效显著，售电业务渐次放开，零售市场建设取得了长足发展，售电主体不断进入，多元竞争主体格局初步形成，市场活力和资源配置效率明显提升。然而，与批发市场建设的改革进程相比，零售市场的发展尚处在初级阶段，仍面

2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今，已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线，逢山开路、遇水架桥，形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来，特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来，电力市场建设取得了长足的进步，广东、山西、山东、

编者按4月1日，《电能质量管理办法（暂行）》（以下简称《办法》）正式施行。随着电力体制改革不断深化，能源电力转型升级持续深入，新型电力系统构建积极推进，“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变，出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时，产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更

5月6日，国家能源局公布2024年一季度光伏发电建设情况。2024年一季度，光伏发电新增并网容量4574万千瓦，其中集中式光伏新增2193万千瓦，分布式光伏新增2381万千瓦，户用光伏新增692万千瓦，工商业光伏新增1689万千瓦。截至2024年3月底累计并网光伏发电容量65950万千瓦，其中集中式光伏累计并网37950万

近日，国家发展改革委印发了《供电营业区划分及管理办法》（以下简称《办法》）。围绕社会和行业关注的问题，国家能源局有关负责同志接受记者采访，回答记者提问。问：《办法》修订背景是什么？答：原电力工业部于1996年5月19日发布了《供电营业区划分及管理办法》（电力工业部令第5号），逐步规范供电

29日国家能源局新闻发布会消息，我国新型储能持续快速增长，新型储能试点示范初见成效。2024年《政府工作报告》中首次提出“发展新型储能”。国家能源局能源节约和科技装备司副司长边广琦介绍，国家能源局通过推动技术创新试点示范、强化新型储能调度运用等措施，促进新型储能多元化高质量发展。当前，

4月28日，国家能源局华中监管局12398能源监管热线（以下简称12398热线）2024年一季度共接收华投诉举报132件，办结投诉举报129件（含往期结转）。按被投诉举报行业分类，电力行业排在首位，数量为123件、占投诉举报总数的93.2%，主要集中在供电服务、电力安全、市场准入等方面。新能源和可再生能源行业

4月26日，国家能源局在京召开2024年第一次能源监管工作例会，深入贯彻落实全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议精神，总结今年以来电力市场建设和监管工作情况，解读有关政策，布置下一阶段重点任务。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出，今年以来，各能源监管机构在国家

4月28日，国家能源局在湖北武汉召开2024年全国油气管道规划建设和保护工作会议，深入贯彻落实党的二十大精神，以油气产供储销体系建设为引领，加快完善“全国一张网”，加快全国储气能力建设，统筹做好管道保护工作。国家能源局党组成员、副局长任京东出席会议并讲话，中国海油党组成员、副总经理汪剑

4月26日，国家能源局在京召开2024年第一次能源监管工作例会，深入贯彻落实全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议精神，总结今年以来电力市场建设和监管工作情况，解读有关政策，布置下一阶段重点任务。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出，今年以来，各能源监管机构在国家

4月29日，国家能源局举行新闻发布会，有记者提问到，在配电网安全风险管控重点行动中，国家能源局将如何把握时，电力安全监管司副司长阎秀文表示，在本次重点行动中，我们综合考虑当前配电网存在的突出问题和转型发展趋势，主要聚焦7个方面开展工作。一是聚焦配电网网架结构安全性。全面梳理配电网防灾

4月29日，国家能源局举行新闻发布会，介绍发布电网安全“三项行动”有关情况，并回答记者提问。电力安全监管司副司长阎秀文介绍电网安全“三项行动”相关情况时提到，当前电力行业正处在新型电力系统加速构建的关键期，电网安全运行面临的风险和挑战前所未有。对此以“三项行动”为切入点，全面强化电

4月29日，国家能源局举行新闻发布会，发布一季度能源形势和可再生能源并网运行情况，介绍新型储能发展和电网安全“三项行动”有关情况，并回答记者提问。[新能源和可再生能源司副司长潘慧敏]各位记者朋友大家上午好，下面我就2024年一季度可再生能源并网情况作一简要介绍。国家能源局全面贯彻落实党的

国家能源局举行新闻发布会，发布一季度能源形势和可再生能源并网运行情况，能源局综合司副司长、新闻发言人张星介绍新型储能发展和电网安全“三项行动”有关情况，并回答记者提问。2023年，全国统一电力市场体系建设取得积极成效，市场化交易电量持续上升。今年以来全国电力市场运行情况如何？张星表示