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混改
开创之举
5家合股共建自贸区供电服务。
按照南方电网公司《中长期发展战略》部署,在网公司计划部等部门的牵头领导下,深圳供电局通过前海蛇口供电混合所有制改革试点,探索创建国际先进电网企业的途径。一方面,通过试点,提升电网技术装备水平,探索建立更加智能、高效、可靠的前海城市配电网,更好地服务前海蛇口发展;另一方面,通过试点,探索建立现代企业制度,引入国际先进管理,推动南方电网公司创建国际先进电网企业战略实施。
起跑之后,对标经验如何转化为现实合作?2013年1月,深圳供电局与前海管理局签订了“深圳前海深港现代服务业合作区供电合作协议”,协议明确:深圳供电局以国际一流标准对前海合作区内电网进行统一规划、统一建设、统一运营,同时确立深圳供电局在前海的供电主体地位。
至此,长达3年的供电企业混合所有制改革的试水之路开始启程。
黄昆彪,深圳供电局副总经济师,是筹划前海蛇口供电混合所有制改革工作的参与者之一。当时,深圳供电局专门成立了前海供电推进工作机构,他担任领导小组办公室副主任、综合策划组组长,主要负责研究前海供电运营模式、服务模式、探索新的电价机制以及人员配置等工作。
作为配网混合所有制供电公司,前海蛇口供电公司的组建从一开始就是“摸着石头过河”,名副其实地探索前进。令人欣慰的是,探索期间,党的十八届三中全会《全面深化改革若干重大问题的决定》及中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号)等一系列国企改革文件陆续出台,也为推进国有企业混合所有制改革指明了方向。
与合作方从博弈、碰撞到协调、达成共识,被黄昆彪认为是最艰难也是最有意义的过程。“比如招商地产是上市公司,企业运作遵循现代企业制度,同时上市公司也更看重回报率等,在双方的谈判交锋中,我们也从中学到了很多。”在黄昆彪看来,通过多年的对标,深圳供电局在管理上与国际先进电网企业已基本接近,但在理念上,在对政策、环境的判断上仍然存在很大差距。谈判是一步步学习,也是与合作各方慢慢靠近的过程。
最终,前海蛇口供电公司由合作五方共同出资,在前海蛇口区域开展电网投资、建设、运营和客户服务,从事综合能源供应等业务。未来,它还将从供电企业向国际领先的综合能源供应服务商转型。在组织架构上,依据公司法设立了股东会、监事会、董事会。“因为公司股东中有招商地产和文山电力两个上市公司,作为关联方,前海蛇口供电公司的任何决策和信息,肯定都是第一时间向投资者公布的,这是一个全新的供电企业运作模式,它是十分透明的、信息及时披露的、受到投资者和全社会监督的公司,这也完全符合未来前海发展的需要。”
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电力行业属于资金密集型行业,具有投资大、建设周期长的特点,例如火电一般需要2年左右,大型水电需要8年左右甚至更长时间,因此金融服务和金融衍生品市场在电力行业的应用十分广泛。(文章来源:一只小电驴ID:neron-fly作者:一头小BI牛)电力行业融资模式主要为以下几种:1.贷款通过国家政策性银行和
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