国家电网：明年开始进入改革过程或许会掉头-北极星售电网

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由新浪网举办的主题为“这就是我们的未来”的首届“C+峰会”12月2日上午在北京万达索菲特酒店正式开幕。国家电网能源研究院副院长蒋莉萍出席能源分论坛竞合能源变革时代并致辞。她表示，在行业快速发展的时候，要去改善能源结构很难，减速的状况对行业是一个好事。

以下为演讲实录：

蒋莉萍：谈到对十二五的总结和十三五的展望。我觉得这两个词特别的不容易，第一个词是减速ING，第二个词掉头ING。怎么说呢？减速这个大家感受到了，实际上从整个经济发展来讲是放缓了，尤其是2014年，尤其是今年，相应的能源行业也跟着放缓，这个很正常，因为能源行业是支持社会发展的，需求上去了，我们就要跟上去，需求放缓了，我们也要放缓下来。实际上这个事情怎么看？

我觉得对行业的从从业人员来讲，我们希望蛋糕是越大越好，但是实际上有的时候我们也说快了不行，前几年发展的太快，投资量很大。我们的装机容量每年将近一个亿，所以这样的发展情况下，我个人一直的判断是这样的。如果我们的增长快的时候，能顶上的就是一个煤炭，所以在这样的快速发展的时候，我们要去改善我们的能源结构很难，即使你看风电，最近我们发展很快，在海岩这边作为一个强力推进发展的行业协会，他们做了很多的努力，但是在这样的一个大幅度增长里面，改变非常难，所以减速的状况我觉得是一个好事。

第二，我们现在已经发展了这么快的一个阶段，我们电力是世界第一，能源也是世界第一，经济总量也当排头兵了。到了这个时候，我们如果还看的增速，我觉得我们这个思路可能就有一点问题了。实际上我一直在考虑一个问题，我不知道对不对。实际上我们每年的人口就是这么多，每年要增长经济的一个量，可能我们用一个绝对数去看会更合理，因为这个绝对数字是每个人在我们的努力里面，我带来的新的增量，它是一个实实在在的，但是增速这个问题是相对的。如果你这个抵抗很大的时候，这个增速今年是8%和去年的8%，我认为是两个，所以我觉得这就是减速，是我们进入新常态的一个标志，是一个值得欢欣鼓舞的一个事，这是我的看法。

掉头这个词怎么讲呢？跟几个事情有关，第一个我们今年开始，六个配套文件已经下发了，明年我们开始进入改革，改革过程一定不是一条线往前走的，他是需要掉头的，但是这个掉头不一定是准头，所以在这样的发展过程里面，我在想我记得小的时候学政治课、哲学课里面谈到，社会所有的事情是螺旋式的一个上升，所以我觉得掉头，我们希望掉头是一个螺旋的上升，所以回到能源的行业来讲，我就觉得我们向低碳发展的机会来来，我们人类用最早能源的时候就是用的天然的，因为现在我们又走回来了，当然这是一个螺旋的上升，之前我们用的是最天然的，用的是风尘，现在用的是风电，所以进入这么一个发展阶段，我觉得可能对能源行业的人来讲会有两个方面需要做改变的。

一个是我们在技术的这个问题上面，我们要加大我们的投入和我们认同技术的一个贡献。因为我始终认为下一年的能源变革，一个最大的特征就是这块，风、太阳能这些自然能源，如果没有技术把它变成好用的能源形式，电力的话，没有办法用的或者用起来会很费劲。同样我们刚才说了，我们要革掉命的煤炭，我们早晚是要让它退出历史舞台，但是现在我们还需要它。所以在这个过程里面我们怎么办？我们就要让它更加高效的、更加清洁的用起来。我们不需要昨天那种天气经常在，所以在这个过程里面，我们还需要有技术，把它做的更好。包括刚才薛老师提到的在终端这块，我们怎么让我们的能源更加高效，也是需要技术的。

第二个方面在管理机制，还有包括我们的发展思路理念上面要有一个掉头的转变的东西。改革来了，我们下一步市场化以后，如果我们的市场化真的推下来以后，我们的一些行业，尤其是我们的一些市场参与者会面临着非常激烈的竞争，第一轮里面就是我们的煤电企业，他们怎么在发展和生成里面能够找到一个合理的方式，而且能够支撑住我们能源转型的一个平稳过渡？这是一个很重要的问题。权限下放，核准了那么多的项目，这是一个非常有问题的事，我们肯定要换另外一个思维来讲，如果我们的投资者放到市场竞争里面，只是一个具备开工条件的前提，所以我们投资怎么根据市场的情况合理安排你的投产，这也是作为一个投资者需要去思考的。

另外下一步在市场改革的这么一个大的氛围下面，新能源怎么发展？这可能也是需要我们琢磨的。我们看到国外的电力市场改革走了十几二十年了，现在遇到新的问题了，风电太阳能怎么办？怎么参与市场？所以这个也是接受各个利益相关方，都是潜在的参与者都是需要去思考的问题。

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