配售电每日要闻-2015.12.03-北极星售电网

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电网企业在这次破除垄断的电力体制改革进程中一直处于较为“尴尬”的境地，所谓“改革”要动的自然是电网企业的利益，开放售电侧，将民资引入市场，无疑是在“割肉”。而改革的进程又不可缺少电网企业的配合，此间利益博弈充斥着极大的智慧。伴随电改六大配套的下发，电网企业角色日益清晰，本期电力急先锋带你来揭秘。详情点击

2. 新一轮电改触及了核心理念与深层矛盾

与2002年相对碎片、单一化电改相比，新一轮电改力度大，主次分明，可操作性强。地方政府将被赋予电网成本核定权、收益核定权、规划审批权等重要权能，积极性被极大地调动起来。新一轮电改方案核心内容包括输配电价改革、售电侧改革、电力市场建设、电力交易机构和运行等

新一轮电改，地方政府将被赋予电网成本核定权、收益核定权、规划审批权等重要权能，参与电改的积极性被极大地调动起来。当然，各地在积极推进电改过程中也遇到了一些新问题和担忧，需要引起重视和应对。比如，将“降电价”当作新电改的核心任务;电力交易中心靠什么做到“相对独立”;售电公司什么时候能形成真正的电力交易等。

3.【看点】本轮电改是否削弱电网?看正反两方激辩

11月30日，当看到电改配套文件中明确规定电网企业可以开设售电公司、从事竞争性售电业务，由此产生这么多不同的意见，我们特意来一场辩论赛，看看本轮电改到底削弱电网的势力，改变市场格局?有人认为，任何改革都会削弱电网目前的竞争优势。电网企业，角色十分微妙，在本轮改革中并非最大赢家。虽暂时保住了腾挪和转型的时间，但从长远看，电力行业的市场化改革最终必然会构建起一套全新的电力工业体系，电网企业的身份也将随之改变。

另一方人认为，电改不涉及对电网企业拆分不触碰体制。电网公司仍会维持原有的输电、配电和售电业务，并未涉及拆分。从实质上来看，本轮电改并不是体制改革，要回答的问题是电力市场要建立何种机制。据透露，政府部门在制定本轮电改方案时一直遵循的原则就是仅改革电力运行机制，尽量不触碰现有体制。从电力调度方面看，调度业务仍归属现有电网企业实施。即便售电市场放开，有部分社会资本进入到售电公司领域，也很难与现有电网企业形成有效竞争关系。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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