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11月30日,国家发改委、国家能源局公布六大电力体制改革配套文件,包括:《关于推进输配电价改革的实施意见》,《关于推进电力市场建设的实施意见》,《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》,《关于有序放开发用电计划的实施意见》,《关于推进售电侧改革的实施意见》,《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》。今天推出记者采访北京大学国际关系学院教授、国际能源问题专家查道炯,国家发改委能源研究所副所长王仲颖、研究员吴钟瑚,中国可再生能源学会副理事长孟宪淦,陕西华电蒲城发电有限责任公司总经理张力,漳泽电力塔山发电公司党委书记王爱华,国网启东市供电公司党委书记沈百新、副总经理张圣建的文章,敬请关注。
记者:本次电改为人们勾画了未来理想的购电情形。购电系统能否像淘宝购物一样方便?您认为,这种理想状态何时能够实现?本次电改能给电力消费者带来哪些切实好处?
北京大学国际关系学院教授、国际能源问题专家查道炯:电力历史上有三个方面的矛盾,一是我国缺电,电力供应不足;二是消费者的负担,站在消费者角度,希望电价越低越好;三是电力行业是国民经济增长的一部分,电力企业要做好节能减排成本必然会上升,成本传输到消费侧当然也会受到影响。站在学者的角度,我认为,电力既要有公益性质也要有商品属性。如何平衡这两者的关系呢?就是既让电力企业有利润空间,也要让消费者承担,就是说需要各方分担。
记者:深化电力体制改革要“兼顾改到位和保稳定”,改革的首条基本原则即为“坚持安全可靠”。那么,在“改到位”和“保稳定”之间的最佳平衡点是什么?
国家发改委能源研究所研究员吴钟瑚:“平衡点”是既要改革到位又要保证稳定,那就要看老百姓是否满意,企业是否也满意。社会各界都满意了,才是改革到位。同时,要建立现代电力工业体系,让电力改革成果惠及民生,让电力行业、电力企业健康有序发展。
国家发改委能源研究所副所长王仲颖:从电力安全方面而言,目前,我国电力技术是没有问题的。我国风电太阳能占比不高,像德国、丹麦的新能源占比较大,他们电网都可以安全运行,我国的电网就更没有问题了。同时,我国的电网比欧洲、美国的电网坚强得多,不论从电网规模还是设备、线路质量方面,我国都处于世界领先地位。而从社会稳定方面而言,要防止出现不公平的问题。找到最佳的平衡点,有利于社会的稳定和发展。
记者:如何在稳定前提下,实现改革红利的最大化?如何看待市场主体在参与竞争的同时又履行电力普遍服务责任这一问题?
国家发改委能源研究所研究员吴钟瑚:电力普遍服务就是要人人用得起电,包括低保户用电群体,也包括高耗电企业。当然,这个高耗电企业不是高耗能的污染性企业,而是符合国家产业政策、用电量大的企业,让这些企业也能取得较好的效益。
让所有电力用户都可承担的价格,标志着以后的电力企业要有一定损失,这就需要有一部分政策支出,和一部分电力企业的承担。如何约束?就要建立相关法律法规,如将普遍服务纳入《电力法》、《能源法》等。进入立法后,约束电力企业,让电力普遍服务成为一种权利和义务,防止一些私有售电企业不能自觉履行社会责任的现象发生。
承担社会责任必须从两个方面来讲,一是国有企业,二是私有企业,只要进入电力运营的企业,就必须在法律法规的环境下发展,不能只有国企来承担社会义务。
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2024年4月2日,国家发展改革委、国家能源局修订印发了《增量配电业务配电区域划分实施办法》(发改能源规〔2024〕317号)(以下简称《办法》),《办法》以深化电力体制改革为主线,以保障电网安全稳定发展为目标,给出了增量配电区域划分的基本原则和办理流程,明确了存量配电网资产和用户的处置方式
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近日,有网友向国家能源局提问。当地供电公司否定当地能源局的备案模式,拒绝项目公司以“自发自用、余电上网”模式并网是否符合国家相关规定?是否违背了工商业分布式光伏建设“自发自用,余电上网”的相关政策?国家能源局新能源司对此做出回应!详情见下:咨询问题:我公司是一家光伏电站投资公司,
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“发现35千伏义门变至标里变光缆线路90号杆至91号杆之间光缆线路发现损伤,判断为农用无人机作业时误碰光缆线路,造成损伤。”国网涡阳县供电公司线路班工作人员在使用无人机对线路巡检后汇报道。6月26日,该公司信通班工作人员在通信网管上发现35千伏义门变至标里变光缆线路衰耗增大,虽未影响正常业
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6月26日,按照预定方案,国网河南太康县供电公司加强对变电站供电设备巡检维护,这是该公司积极应对高温天气对电网带来的挑战,积极采取有效措施确保可靠供电的一个缩影。连日来,太康县境内气温居高不下,提前开启高温模式。持续高温引起用电负荷节节攀升,给电网安全稳定运行带来严峻考验。为保障可
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