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售电市场没有旁观者 新一轮电改你参与了吗?

2015-12-08 11:20来源:北极星售电网关键词:售电侧改革售电公司电网企业收藏点赞

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【电力用户】

电力客户拥有了用电选择权

售电侧改革实施后,广大电力客户将会直接享受到改革福利,拥有用电选择权。根据《意见》内容,此次售电侧改革充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励越来越多的市场主体参与售电市场。发电公司及其他社会资本均可投资成立售电公司,拥有分布式电源的用户,供水、供气、供热等公共服务行业,节能服务公司等也可从事市场化售电业务,这对电力客户而言未必不是一件好事。服务优质、价格合理的售电公司必然会受到更多客户的青睐,反之,缺乏竞争力的企业则会被市场淘汰。

在新一轮的电力体制改革中,售电侧垄断将会被逐渐打破,随之而来的便是电网企业角色的转变——更多地承担起社会用电保底职责。

因此,在售电侧改革后,随着市场主体的增多和客户选择性的加强,电网企业以往对电网覆盖范围内售电业务的绝对支配权将会受到冲击,电网企业的售电公司也将与其他类型售电公司展开公开竞争,力求在全新的售电市场分得一杯羹。

本次电改为人们勾画了未来理想的购电情形。购电系统能否像淘宝购物一样方便?您认为,这种理想状态何时能够实现?本次电改能给电力消费者带来哪些切实好处?

北京大学国际关系学院教授、国际能源问题专家查道炯:电力历史上有三个方面的矛盾,一是我国缺电,电力供应不足;二是消费者的负担,站在消费者角度,希望电价越低越好;三是电力行业是国民经济增长的一部分,电力企业要做好节能减排成本必然会上升,成本传输到消费侧当然也会受到影响。站在学者的角度,我认为,电力既要有公益性质也要有商品属性。如何平衡这两者的关系呢?就是既让电力企业有利润空间,也要让消费者承担,就是说需要各方分担。

如何在稳定前提下,实现改革红利的最大化?如何看待市场主体在参与竞争的同时又履行电力普遍服务责任这一问题?

国家发改委能源研究所研究员吴钟瑚:电力普遍服务就是要人人用得起电,包括低保户用电群体,也包括高耗电企业。当然,这个高耗电企业不是高耗能的污染性企业,而是符合国家产业政策、用电量大的企业,让这些企业也能取得较好的效益。

让所有电力用户都可承担的价格,标志着以后的电力企业要有一定损失,这就需要有一部分政策支出,和一部分电力企业的承担。如何约束?就要建立相关法律法规,如将普遍服务纳入《电力法》、《能源法》等。进入立法后,约束电力企业,让电力普遍服务成为一种权利和义务,防止一些私有售电企业不能自觉履行社会责任的现象发生。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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