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到此,我们似乎可以基本理清楚这波新能源汽车发展高潮的深层次原因:明补和暗部的各种新能源补贴过高,很多高到已经超过了真实的车价!连那些做了多年汽车还把汽车做得像一坨米田共的车企都一窝蜂要来搞新能源汽车,充分说明“其中必有蹊跷”!如果任由那些低水平、低技术含量的所谓新能源汽车充斥我们的市场,套取本该支持踏踏实实发展新能源汽车的车企的国家补贴,到最后,我们的新能源汽车就会重蹈传统汽车的老路:大,而不强。
如何避免新能源汽车发展中的低水平重复建设?避免新能源推广中存在打着电动车旗号卖燃油车?避免国家资金补贴的新能源车运营效率低下?即,避免冲着国家补贴搞新能源汽车的情况出现?记者在此开一良方:据实补贴。
一是据“实价”补贴,即国补加地补的补贴总金额不能最高限超过“成本价”的80%。注意,是“成本价”!而非现在普遍采用的售价。这种方式带来的另一个好处是可以挤出现在新能源汽车的价格泡沫,推动整个行业成本降低的速度,降低新能源汽车私人购买的门槛,加快新能源汽车普及。具体实施办法是:车企申报要拿国家补贴的每一款新能源汽车的公告时,同时上报该车大概成本构成。国家主管部门将相关数据下发各地指导补贴执行,同时委托非车企所在地的第三方审计机构不定期对具体车型的成本进行审计和核查,对虚报成本套取更多补贴的车企处以停止公告申报、追回多补贴金额、限制销售区域等一系列单一或叠加惩处措施,企业在产品生命周期通过降低成本获取的多余补贴作为企业积极降本的奖励。有的读者也许会对此质疑——汽车成本是车企的商业机密,万一泄漏了怎么办?对这种说法,记者表示很遗憾:这是享受国家补贴这种公共资源的代价。
二是据“实效”补贴,即对新能源汽车的实际运行效果进行考核。主管部门对车企的新能源汽车实际充电次数、具体行驶里程等总体运行效果设定标准、进行监控和考核,并根据实际运行情况设立相应的奖惩制度。具体实施办法:现在的新能源汽车都高度电子化,要实现这一制度设计是很简单的事情。
三是据“实情”补贴:调整新能源汽车推广补贴方向。现在新能源汽车发展缓慢的原因主要是基础设施完善程度与燃油车相比天差地别,电池技术和材料发展缓慢、成本高昂等。所以,国家新能源汽车发展资金在短期内应该把补贴重点倾向支持基础设施建设、基础技术和材料的研发创新。只有基础设施完善到消费者觉得足够方便,基础技术和材料取得实质性进步之后,新能源汽车才能真正发展起来。
当然,补贴不是目的,最终做到取消补贴才是目的,但目前新能源汽车的发展还离不开国家政策的培育。不过,只有挤出新能源汽车眼下虚假繁荣的泡沫,把每一分国家补贴都用到刀刃上,才能真正回归培育我国的新能源汽车产业未来能与世界传统汽车强国一争高下的本源。
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