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2015年,辽宁省电力用户与发电企业按照交易规则在电力交易平台上共开展4轮次交易,其中3次集中撮合交易,1次挂牌交易。辽宁省12个地市共有98家电力用户与24家发电企业参与交易,累计成交电量98亿千瓦时,约占辽宁省全年用电量的6%。
今年辽宁省直接交易范围和规模明显扩大,市场效果凸显。交易提高辽宁省参与交易火电企业利用小时数约468小时,很大程度上缓解了辽宁省电力供大于求的矛盾;交易使电力用户用电成本每度电降低幅度0.08元至0.14元,减少用电成本约11.5亿元,提升了辽宁省机械加工等核心产业的竞争力,拉动了地方用电负荷,刺激了地方经济增长。
蒙东市场引入用户间竞争,交易机制进一步完善
2015年,蒙东地区共开展了5轮次电力直接交易,10家电力用户与11家发电企业共成交电量75.4亿千瓦时,交易规模较去年增长132%,提高参与交易火电机组近800个利用小时,显著缓解了蒙东地区供需矛盾。参与交易电力用户均是蒙东地区优势产业中的龙头企业,单位能耗、排放在国内同行业中处于较低水平,直接交易将促进用户用电成本显著降低,提升蒙东地区有色金属加工等核心产业的竞争力,也为企业后续扩大产能、拉动更多用电负荷创造了条件。
2015年,东北能源监管局在蒙东市场交易中发现个别发电企业申报价格极低,成交价格严重偏离发电企业生产经营成本,交易结果出现异常。依据有关交易规则,东北能源监管局对蒙东地区电力直接交易结果异常情况进行了市场干预,这是我国能源监管机构首次对电力直接交易结果进行干预,有效规范了电力市场秩序,维护了市场主体的权益,也是对我国电力市场监管方式的有益探索。
在完善市场交易机制方面,东北能源监管局经深入研究,在蒙东直接交易中首次引入了电力用户之间的竞争。针对现有交易机制下发电、用电两侧的竞争程度失衡,用户之间不存在竞争的问题,东北能源监管局经与内蒙古自治区经信委协商后完善了交易机制:交易在保持成交电量规模不变的前提下,放大用户准入申报电量,在用户侧引入了竞争,用户间的竞争使报价提高,最终的成交价格趋向合理。实现发电、用户两侧在交易平台上的充分竞争是对我国电力市场交易机制的探索创新,也为下一步电力直接交易的全面铺开积累了宝贵经验。
下一步,东北能源监管局将根据中发9号文及其相关配套文件有关缩减发用电计划、积极开展直接交易的要求,总结以往直接交易的经验和不足,进一步完善交易机制,扩大用户直接交易的范围和交易规模,并在部分省份引入用户竞争机制。努力为东北三省一区经济又好又快发展提供优质的电力保障,为实现东北老工业基地经济振兴做出新的贡献。
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