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我国海上风电发展瓶颈及解决措施

2015-12-11 17:08来源:《风能》作者:赵岩 王涛关键词:海上风电风电风力发电收藏点赞

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我国海上风电发展瓶颈的解决措施

一、统一各管理部门认识,从制度上理顺管理关系

虽然我国已经出台了《海上风电开发建设管理暂行办法》和《海上风电开发建设管理暂行办法实施细则》,从国家层面制订了海上风电开发建设的管理办法,但在实际操作中仍存在权力和责任不明确、不同部门之间认识不统一等问题。因此,目前亟须从制度、体制层面理顺相关管理部门的关系,明确各自的权力与责任,从国家发展新能源的战略高度,统一各部门的认识,为海上风电创造良好的审批环境。

二、出台相应鼓励政策,以规模化风电场建设促进成本降低

目前在我国现行海上风电相关政策下,项目收益一般,且风险较大,投资方建设积极性不高。因此,在海上风电发展起步阶段,仍需进一步制定出台电价补贴、税费减免等鼓励政策,提高投资方积极性,拉动海上风电的规模化发展,促进技术进步和成本降低。

三、通过试验、示范项目的建设,带动相关配套产业发展

为了我国海上风电更好、更快发展,应鼓励试验、示范项目的建设,并借此推动海上风电规模化、商业化。通过早期一批项目的建设,带动海上风电设备制造、施工等相关配套产业的发展。

四、针对共性问题制定标准、规范,为主管部门的审批提供依据

为规范、简化主管部门的审批,对于海上风电的共性问题,如对生态环境影响、通航雷达影响以及节约、集约用海标准等,应统一进行充分研究,并根据研究成果制定相关的标准、规范,以便管理部门在审批时做到有规可依。

结语

大力发展海上风电已经成为有识之士的共识,国家已经制定、出台各类相关政策鼓励海上风电的发展,但由于各个管理部门之间认识尚未统一、配套产业尚未完善、鼓励政策不足以拉动市场等多方面因素,导致我国海上风电举步维艰、发展缓慢。因此,为实现我国海上风电健康快速发展,亟须在制度、政策、市场等方面做出重大变革,否则很难在短期内打破我国海上风电缓慢发展的僵局。

(作者单位:华东勘测设计研究院有限公司)

原标题:我国海上风电发展瓶颈及解决措施
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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