登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
四、强化制度保障,推进治理体系和治理能力现代化
实现“十三五”经济社会发展目标,必须坚持改革与法治双轮驱动、两翼共振,蹄疾步稳全面深化改革,扎实推进法治陕西建设,更加自觉地用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、维护稳定,不断提升治理能力和水平。
(一)以深化改革激发新活力
紧紧围绕制约经济社会发展的突出问题,坚持顶层设计与基层探索相结合、整体推进与重点突破相结合、体制创新与法治规范相结合,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,各方面制度更加成熟更加定型。充分发挥经济体制改革牵引作用,以提高国有资本效益、增强国有企业活力为中心,完善以管资本为主的经营性国有资产集中统一监管体系,分类推进国企改革,加快建立现代企业制度,做强做优做大国有企业。鼓励多种方式发展混合所有制经济,加大扶持力度,完善配套政策,鼓励、支持、引导民营经济健康发展,全面落实、积极完善各项扶持措施,优化政府服务,放宽市场准入,拓宽发展领域,加快破解资金短缺、人才不足、环境不优等瓶颈制约,抓好民营经济转型升级试验区建设,切实提高民营经济发展的质量和水平。深入推进资源配置市场化,建立健全由市场决定的土地、资本、技术等要素市场体系,有序推进不动产登记。深化财税、投融资体制改革,创新投融资模式,优化金融发展环境,加强金融监管,完善法人治理结构,提升金融发展水平,建设区域性金融中心,强化金融对实体经济的支撑作用。认真落实关于推进价格机制改革的若干意见,减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格。加快政府职能转变,推行权力清单、责任清单、负面清单管理新模式,分类推进事业单位改革。推进行政区划体制创新,深化省直管县改革和省内计划单列市试点,支持具备条件的县改区设市,开展县镇综合改革试点。深化农村综合改革,着力在农村土地制度、农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制、农村社会治理制度改革等方面取得新进展。切实增强改革定力,保持改革韧劲,注重政策协同,加强试点示范,统筹推进文化、社会、生态文明和党的建设等领域改革,提高改革精确发力和精准落地能力,不断释放改革红利。
(二)切实发挥法治建设规范引领作用
加快法治陕西建设,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,为经济社会发展营造民主、公正、高效、权威的良好法治环境。积极推进民主政治建设,坚持和完善人民代表大会制度,支持和保证人大及其常委会依法行使职权。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,推动协商民主广泛多层制度化发展。加强和改进地方立法,紧扣经济社会发展中的重大问题,制定一批高质量法规规章,更好地服务和保障全方位改革发展。全面推进依法行政,完善依法决策机制,健全政府法律顾问和重大决策合法性审查制度,大力推进政府信息公开,加快法治政府建设。深化行政执法体制改革,落实行政执法责任制,合理配置执法力量,推进执法重心下移。深化司法体制改革,创新司法工作机制,规范司法行为,强化司法监督,促进公正司法,提高司法公信力。加大司法救助和法律援助力度。加强法治宣传教育,增强全社会特别是公职人员尊法学法守法用法观念,在全社会形成良好法治氛围和法治习惯。
(三)着力创新社会治理方式
坚持政府主导、多元参与、共建共治,推进政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动。完善政府社会治理和公共服务职能,推进政府由管理型向服务型转变。深入推进镇村综合改革,不断提高镇村治理能力。加快城乡社区建设,健全新型社区管理和服务体制,强化县(区)治理责任,发挥县(区)在宜居城市建设中关键作用。培育和推进各类社会组织健康发展,引导社会组织广泛参与社会事务,充分发挥提供服务、反映诉求、规范行为等作用。加强思想政治工作,创新群众工作体制机制和方式方法,加强社会矛盾纠纷化解,完善多元化纠纷解决机制。加强流动人口和特殊人群服务管理。深化信访制度改革,把信访纳入法治化轨道。扎实推进平安陕西建设,完善立体化社会治安防控体系,依法严厉打击暴力恐怖、邪教、黄赌毒、涉众型经济犯罪等违法犯罪活动,切实增强人民群众安全感和满意度。牢固树立安全发展理念,建立健全安全责任体系,实行党政同责、一岗双责、失职追责,强化公共安全管理,坚决遏制重特大事故发生。加强互联网建设和管理,确保网络和信息安全。推进应急能力建设,构建与公共安全风险相适应、与国家安全相衔接的突发事件应急体系。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星电力网获悉,陕西省发布了《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,纲要规定,十三五期间打造电力外送增长点,重点建设四大西电东送煤电基地,力争每个矿区建设一个低热值煤综合利用发电厂,基本实现陕北、关中中心城市和重点县城热电联产、集中供热。建设陕北高端能源化工基地,建设
陕西省长娄勤俭昨日主持召开省政府第四次常务会议,研究产业结构调整、渭河生态区规划、国有资产管理体制改革以及全省应急体系建设。据悉,十三五期间,陕西将加快培育文化创意等十大服务业新业态,新能源汽车等14类新兴产业。陕西省作为传统的能源大省,在经济新常态下,着力重塑产业结构、凝聚发展新
国家能源局下发《关于征求2020年风电建设管理有关事项的通知(征求意见稿)的函》,就2020年风电建设管理政策,向相关主管部门、机构、企业广泛征求意见。近日,辽宁省拟推出低价风电项目竞争建设方案。很多从事光伏项目开发和投资的企业也投向了风电项目,最近也有很多朋友问我,风电项目如何收资以及
编者按:在我国供给侧结构性改革中,三去一降一补多管齐下。其中补短板与能源关系密切。在日前国家能源局下发的《2017年能源工作指导意见》列出的五项能源重大工程中,能源系统补短板是一项重点工程。列入今年能源补短板的领域包括:煤电参与调峰改造、调峰用天然气电站、抽水蓄能电站、储能、天然气调
1月22日~23日,中国电建集团(股份)公司在京召开2017年工作会议,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议、全国国有企业党的建设工作会议精神、中央纪委第七次全会精神,总结2016年工作,分析面临的形势,部署2017年重点工作,动员全体干部员工凝心聚力谋发展,撸
用最少的资源消耗支撑经济社会持续健康发展,一直是我国经济和能源领域的追求。正因如此,能耗强度这一指标一直备受关注。近期各省份陆续发布十三五规划纲要,截至记者统稿,共有20个省份已经公布了规划全文,从中可以看到十二五以来各地能耗强度降低情况,以及十三五期间节能目标。节能降耗速度北京四
日前,《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》出台,在此前后,已有多个省份出台了地方十三五规划。截至记者统稿,已有北京、上海、山西、陕西、四川、浙江、江苏、天津等20个省份公布十三五规划全文。地方发展形势不同,能源规划的侧重点也有所不同。记者梳理了20个省份的能源脉络,为您呈现不同
日前,《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》出台,在此前后,已有多个省份出台了地方十三五规划。截至记者统稿,已有北京、上海、山西、陕西、四川、浙江、江苏、天津等20个省份公布十三五规划全文。地方发展形势不同,能源规划的侧重点也有所不同。记者梳理了20个省份的能源脉络,为您呈现不同
日前,《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》出台,在此前后,已有多个省份出台了地方十三五规划。截至记者统稿,已有北京、上海、山西、陕西、四川、浙江、江苏、天津等20个省份公布十三五规划全文。地方发展形势不同,能源规划的侧重点也有所不同。记者梳理了20个省份的能源脉络,为您呈现不同
与能源局安排相呼应,一些能源大省在十三五规划建议中,颇多笔墨着意能源领域的规划。建设清洁能源基地、发展清洁能源推动合并重组等成为多个省市十三五能源发展的关键词。西藏发布十三五规划:推动风能等清洁能源开发加快川藏联网延伸工程(全文)内蒙古十三五规划印发:大力开发风能、加快特高压通道
2015年是十二五规划的收官年,也是十三五规划的启动年。如何将可再生能源发展的规划工作融入到地方十三五规划中,寻找能源产业发展的支点,是实现区域经济和谐发展的关键。在中国循环经济协会可再生能源专业委员会的指导下,中国光伏电力投融资联盟携北京东润环能科技股份有限公司共同发起能量魔方助建
当雾霾成为常态,当清新的空气成为奢侈,当蓝天白云成为回忆反思过往,化石能源的过度使用,让我们赖以生存的家园不堪一击。2015年是十二五规划的收官年,也是十三五规划的启动年。作为战略性产业,可再生能源的发展将成为十三五期间,中国经济实现可持续发展的关键所在。如何将可再生能源发展的规划工
北极星售电网获悉,7月8日,四川省发展和改革委员会发布《四川省节能减碳和能源结构优化专项省预算内基本建设投资管理办法(征求意见稿)》公开征求意见。文件提出,本办法规定的省预算内投资资金,具体安排标准如下:(一)节能增效项目、资源利用和循环经济项目、低碳项目:单个项目安排资金不超过总
甘肃敦煌西行百公里,车轮碾过公路尽头,驶入黄沙漫卷的戈壁腹地。在正泰工程师的带领下,北极星电力网记者探访国家首批“沙戈荒”风光大基地示范项目——龙源电力敦煌480MW风光互补电站。这座投资约10亿元、年发电量13.5亿千瓦时的电站,正悄然书写着能源转型的传奇。正是在这片飞沙走石、极端温差的
新华社太原7月8日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在山西考察时指出,重点要抓好能源转型、产业升级和适度多元发展。要在扛牢国家电煤保供责任前提下,推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升,同时着眼于高水平打造我国重要能源原材料基地,配套发展风电、
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在山西考察时强调,山西要认真落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹好发展和安全,努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐,奋力谱写三晋
7月7日,《国资报告》刊发中国华能集团有限公司党组署名文章《坚守初心四十载击鼓催征再出发》。《国资报告》荐语中国华能的40年,是从引进外资打破计划体制,到境外上市接轨国际规则,实现快速发展的40年,是从解决缺电困局,到科技创新引领能源革命的40年。这40年既浓缩着中国华能改革创新高质量发展
近日,国家发改委、国家能源局联合出台《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称“650号文”)。650号文试图在电网的“主干道”供电之外,给与市场主体一个新的绿电采购选项:以用户为中心,开辟一条点对点的“专属通道”,允许新能源电站通过专用线路,直接供给
北极星碳管家网获悉,7月7日,天津市工业和信息化局天津市委网信办天津市发展改革委天津市科技局天津市财政局发布关于修订印发天津市推动制造业高质量发展若干政策措施实施细则的通知。内容指出,支持工业企业高质量投资,给予最高5000万元支持;推进产业基础再造,给予最高3000万元支持。全文如下:市
7月7日上午,第三十一届兰洽会新能源及新能源装备制造产业投资发展对接推介活动在兰举办。本次推介会共签约新能源及新能源装备制造产业招商引资项目175个,签约总额1298.12亿元;签约贸易合同项目1个,签约金额2.5亿美元。据悉,兰州市新能源客户服务数据中心项目、天水市独立共享储能项目、张掖市电网
7月酷暑,古尔班通古特沙漠热浪蒸腾。在这片中国第二大沙漠上,正泰新能ASTRON5光伏组件正以卓越性能经受着极端环境的考验。正泰新能独家供应古尔班通古特沙漠基地华电135万千瓦新能源项目(木垒25万千瓦光伏部分)全部组件,将茫茫沙漠改造成清洁能源绿洲。木垒25万千瓦(交流侧装机)光伏项目年均发
7月4日,中国核电发布2025年上半年发电量完成情况公告。根据公告,截至2025年6月30日,中国核电核电控股在运机组26台,装机容量2,500.00万千瓦,其中,秦山核电秦二厂2号机组电力业务许可证变更于近日获国家能源局浙江监管办公室批复,机组容量由67.00万千瓦变更为70.80万千瓦;控股在建及核准待建机组
7月4日,山东淄博市淄川区发改局发布关于2025年第十一次光伏平价上网项目名单的公示。根据公示名单,入选2025年第十一次光伏平价上网项目为淄博衡运经贸有限公司220KW太阳能分布式光伏发电项目、淄博奕垚恒环保科技有限公司新上170kw分布式光伏发电项目。两个项目均为工商业分布式光伏,采用自发自用余
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!