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一般来说,达坂城与西北五省的电力调度统一由西北电网负责,但经济下行之时,西北电网将调管权下放至省电网。控制了总电量的送出的同时,控制总量,外送计划,超出的计划不结算电费。电网公司的用意,旨在保障了电网运营安全,避免线负荷超过承载能力。
一面是有限的消纳能力,另一面是爆发的抢装潮。真正遭殃的,可能是在达坂城扎根多年的企业和员工。尽管9月刚刚跨过初秋,但一些公司的办公楼已经人去楼空,十分凄凉。仅有所剩不多的值班员,无奈的盯着中控室屏幕上的数据,不知思索着什么。
跨省“风火置换”为何遇阻?
新疆的冬天漫长而寒冷,一般从当年10月到来年4月,气温最低可达零下30多度。供暖自然成了当地的头等大事。在新疆当地供暖期一般为170天左右。
对达坂城的风电企业来说,冬天似乎并不是什么好的时节。采暖期北方风资源相对集中在夜间时段,而这时正是用电负荷的低谷时段和取暖供热的高峰时段。为了满足建筑取暖供热需要,热电联产机组需优先运行,几乎把电力负荷的空间全部占去了,由于毗邻用暖大户乌鲁木齐,达坂城的风电机组被迫弃风停运。
曾有当地企业尝试风电供暖增加消纳,但效果并不理想。风电供暖和火电供暖技术路线有着严格的划分。火电厂一般都有热机组,产生电的同时,将热量源源不断的输送至千家万户。而风电供暖则不同,由于风电厂只具备发电机组,需要额外建造热锅炉,再用风力发电去驱动热机组的运行产生热量,进而输送到用户。
此外,在《可再生能源法》的驱使下,国家曾经提出配额制,加大可再生能源并网的比重。
但配额制酝酿多年,至今仍未实施,有行业研究者猜测,在全国推行配额制,过于盲目,并未考虑各省条件,最后未能通过决策。不过,他认为,在西北五省之间小范围进行配额试点,或许是可行办法。
也有一些发电企业开始让利给火电,压缩火电小时数。这在业内被称为“风火置换”。在不伤害火电利润的同时促进了清洁能源的消纳,但是各地政府在“保增长”的驱使下,实施起来并不顺利。
不久前,华能集团试点把甘肃的风电与陕西的火电进行置换,消纳甘肃风电的同时,促进陕西的节能减排,但最终遭到了陕西地方政府的反对而被搁置。
“外省发出的电卖到本省,税收归外省政府,本省政府凭什么同意。”一位电力行业从业者解释道。经济下行,各地政府都希望挽救自己省内的经济,滋长了地方保护主义。
欧阳昌裕在接受记者采访时建议:“跨省协调难度大,牵扯利益多,考虑如何从省内协调是当前达坂城走出困境的权宜之计。在省内,当地政府就把所有关系协调好了,如果牵扯到跨省利益,协调难度很大。”
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