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2、超出“超低排放”限值期间,大气污染物排放量巨大
国电泰州发电有限公司的1号机组分别有53个小时、36个小时和92个小时的烟尘、二氧化硫和氮氧化物排放超过了超低排放限值的记录。虽然该燃煤电厂的三种大气污染物超过超低排放限值的时间占总运行小时的比率均低于5%,但该段时间内排放的大气污染物却分别占到总排放量的39.4%、12.1%和24.3%。此次调查中还有另外4家燃煤电厂的一种或多种大气污染物超过超低排放限值期间的排放量占到其运行期间总排放量的39.4%至72.3%。
3、超低排放明星电厂也应被扣除环保电价
近日通过验收的京津冀地区首家全厂“近零排放”燃煤电厂——神华国华三河电厂,2015年第二季度,其1号机组的氮氧化物未达到超低排放限值的时间占运行时间的1.1%、二氧化硫未达到超低排放的时间占运行时间的3.7%,2015年三季度其2号机组的氮氧化物未达到超低排放限值的时间占运行时间的1.1%。若按照本月最新发布的超低排放电价支持政策中的对于符合超低排放限值的时间比率低于99%但达到或超过80%的机组的规定,上述两台机组的二、三季度的享受超低排放补贴的上网电量应被扣除10%。
由上述调查结果可以发现,如果超低排放改造仅仅是通过验收,而忽视了后期监管,那超低排放所能带来的大气污染物减排效果必然会大打折扣。好在《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》中明确提出2016年6月底前,发展改革委、环境保护部等制定燃煤发电机组超低排放环保电价及环保设施运行监管办法,而更有效的监管也必将改善目前超低排放燃煤电厂“验收达标,运行超标”的情况。
但要真正实现2020年电力行业60%的大气污染物减排目标和中国2030年温室气体达到峰值的承诺,更应该通过加快能源结构的调整,进一步加速向能源低碳化的目标前进,减少新建燃煤电厂,更多的利用可再生能源来满足中国新增的能源需求。
(作者,张凯,绿色和平气候与能源项目主任)
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