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在2008年前后,限电的主要原因就在于通道建设的滞后,一方面,电网公司并不积极,认为风电对电网是不稳定因素,是垃圾电源。但国家《可再生能源法》规定电网公司有支持风电上网的义务。后来,电网公司无奈,在新增装机审批时,都会捎带一句话——不保证消纳。
另一方面,是通道建设和电源建设缺乏统一的规划。早期新疆地区是走电网优先,电源配套的思路。中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕表示:“风电场建设只用半年,但电网建设周期需要两年左右,当时的规划并没有考虑这点,这导致了电网的发展滞后于风电的新增装机。”
作为中国风电的起源地,达坂城的风电发展却一度滞后于华北、东北的诸多风电基地。对于地方政府来说,这并不光彩。当地政府也多次受到批评。最后,一致将矛盾归咎于电网公司,认为电网建设太慢。最后,整个新疆地区走上了靠风电反逼电网建设提速的道路。现在的哈郑直流就是“逼”出来的成果,但这为风电产业产能过剩,埋下了一颗“定时炸弹”。
据一位电网公司内部人士透露。“近些年,国家电网在西北地区通道建设投资每年逾100亿。目前已建成和即将完工的包含五彩湾途经三塘湖至哈密的通道,将达坂城电源输送至哈密,通过配电设施,再由哈密通过正负750和正负800千伏直流通道输送至郑州,除此之外,五彩湾到皖南正负1000千伏直流通道即将投运,2016年,预计从哈密北部三塘湖到成都的正负1000千伏通道将投入使用。这些通道都是‘逼’出来的,主要用于新能源消纳。”
奇怪的是,当地开发商没有人对此感到过多的兴奋。一位不愿具名的企业负责人表示:“一方面,哈郑直流正负750通道,电量断面受‘敦鱼’、‘泉鱼’断面限制,断面稳定极限位570万千瓦,为保障电网安全,实际只有280万千瓦,真正用于新能源消纳的通道仅在200万千瓦上下。另一方面,这条通道途经弃风限电更为严重的甘肃,当地不少项目早已建成,等待通道的落地,而通道也会优先考虑已建成的项目。而甘肃当地,受酒泉至湖南特高压工程的刺激,甘肃又在酝酿‘千瓦千万风光基地二期项目’,新建500万千瓦风电和150万千瓦光电,进一步挤占通道空间。”
到了2014年下旬,情况就更为糟糕,作为经济的“晴雨表”,经济下行给电力行业带来的压力凸显。下游疲软的市场,成为当前风电消纳的主要困局。
不久前,中电联公布的《2015年1-7月份电力工业运行简况》显示,今年上旬的电力增速只有0.8%。作为达坂城风电的主要消纳市场,华中地区2014年接受风电46亿千瓦时,同比降低25%。而今年上旬,仅仅接受了13亿千瓦时。
一般来说,达坂城与西北五省的电力调度统一由西北电网负责,但经济下行之时,西北电网将调管权下放至省电网。控制了总电量的送出的同时,控制总量,外送计划,超出的计划不结算电费。电网公司的用意,旨在保障了电网运营安全,避免线负荷超过承载能力。
一面是有限的消纳能力,另一面是爆发的抢装潮。真正遭殃的,可能是在达坂城扎根多年的企业和员工。尽管9月刚刚跨过初秋,但一些公司的办公楼已经人去楼空,十分凄凉。仅有所剩不多的值班员,无奈的盯着中控室屏幕上的数据,不知思索着什么。
跨省“风火置换”为何遇阻?
新疆的冬天漫长而寒冷,一般从当年10月到来年4月,气温最低可达零下30多度。供暖自然成了当地的头等大事。在新疆当地供暖期一般为170天左右。
对达坂城的风电企业来说,冬天似乎并不是什么好的时节。采暖期北方风资源相对集中在夜间时段,而这时正是用电负荷的低谷时段和取暖供热的高峰时段。为了满足建筑取暖供热需要,热电联产机组需优先运行,几乎把电力负荷的空间全部占去了,由于毗邻用暖大户乌鲁木齐,达坂城的风电机组被迫弃风停运。
曾有当地企业尝试风电供暖增加消纳,但效果并不理想。风电供暖和火电供暖技术路线有着严格的划分。火电厂一般都有热机组,产生电的同时,将热量源源不断的输送至千家万户。而风电供暖则不同,由于风电厂只具备发电机组,需要额外建造热锅炉,再用风力发电去驱动热机组的运行产生热量,进而输送到用户。
此外,在《可再生能源法》的驱使下,国家曾经提出配额制,加大可再生能源并网的比重。
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