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从3月15日新电改9号文发布,到11月30日六大配套文件发布,再到之后国家能源局公布3个作为电改和其配套文件的实施细则征求意见稿,电改在2015年经历了风起云涌。
有一位电力系统的资深人士这样调侃文件的推出过程:文件每个字都渗透着智慧,每个字都是斗争的结果。
这虽然是个玩笑话,但是却折射了这次电改的推动之艰难。说实话,在配套推出后,很多人,包括我,都一度失望,但是在仔细研读了所有文件后,发现一切并没有想象的糟糕,改革没有推开门,但是推开了一扇门缝。
我们不能小觑这一条缝,这小小的变化很可能带来能源的春天,电力的春天。
我们早已经看到,在这次电改背景下,售电公司已经春笋般出现在中华大地上,从9号文时的遮遮掩掩露面,到6月份时的遍地开花,再到配套文件时的行业激荡,售电公司成为了这次电改的最显著标记。可以预料,售电侧改革将改变中国电力的生态。
但是,这些生态的改变,必须要付出一些代价。
简单一点说,就是你真的看懂这次电改将会对中国电力生态系统带来哪些改变了吗?如果你看懂了,那么你就会明白上面这句话在说什么,如果没看懂,那么,不妨听听下面这几段解读(以下纯属个人判断)。
首先,先谈谈新电改配套这一枪,打慌了谁?
我们知道,在3月份9号文发布后,最欣喜的是五大电和民营售电公司,最慌张的是电网公司,为啥这么说,看看3月份以来注册了多少家售电公司就知道了,那为啥说电网公司慌张呢?因为9号文的5个售电主体里没有它。且看9号文怎么说的:
允许符合条件的高新产业园区或经济技术开发区,组建售电主体直接购电;
鼓励社会资本投资成立售电主体,允许其从发电企业购买电量向用户销售;
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