国电集团乔保平：电企竞争加剧火电可能将全电量参与市场竞争-第4页-北极星火力发电网

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第五，坚持共享发展。五中全会提出，要作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结。对于国电集团来说，企业的发展，靠的是全体干部职工的智慧和汗水，企业发展的成果也要惠及全体干部职工。年终的评优评先，要坚持实事求是，坚决反对弄虚作假，收入要向一线倾斜，同时要用足用好政策，根据管理和效益情况，提高员工合规合法的收入待遇。我们提出打造“幸福国电”，培育家园文化，实施惠民工程，都是在践行共享发展的理念。在此基础上，还要更加关注两点，要更加充分地认识企业家的作用，充分认识优秀人才的作用，充分认识优秀团队的作用。企业的竞争，归根结底是人才的竞争，市场化选人用人机制真正建立后，没有吸引力、没有效益的单位，人才就不会往你这流动，甚至还会流出，企业就不可能发展上来。要健全完善机制，尊重人才、吸引人才、培养人才、留住人才，使人才在企业发展中有获得感，增强发展动力。习近平总书记在五中全会的讲话中强调，企业要有利润，员工要有收入。我们作为国有企业，要实现发展，必须留住和用好人才。一个好的企业家可以把效益不佳、濒临破产的企业盘活，扭亏为盈;一个坏的企业家，可以把一个好的企业，带到观念僵化、管理粗放、走向破产的境地，这在全球经济、企业发展的过程中，至关重要。要引导树立共享的工作理念，这次巡视，发现我们一些干部，工作中存在“家长制”、“一言堂”的问题，把企业当成自己私人的，个人说了算，听不得别人的意见建议，这是民主作风问题，实际上就是没有树立共享的工作理念。“互相补台，好戏连台;互相拆台，一起垮台。”工作中大家相互信任、相互尊重，心往一处想，劲往一处使，形成一个团结向上的的氛围，这样再大的困难都能克服，再大的问题都能解决，共同把企业发展好，这也是共享理念的一个内容。

应该说，集团公司的“一五五”战略，与十八届五中全会精神相契合，与五大发展理念相契合，符合形势变化，符合企业实际。未来五年，我们要以五大发展理念为引领，进一步丰富和完善“一五五”战略体系，推动企业实现有质量、有效益、可持续地发展。特别是要把五大发展理念贯穿于集团公司“十三五”规划编制的全过程，做好与经济社会发展规划和能源发展规划的衔接，明确重点项目，完善保障措施，提高规划质量，为今后五年集团公司的改革发展谋好篇、布好局、起好步。

第四，坚持全面从严治党，加强党对国有企业的领导，为“十三五”发展提供坚强的政治保障。

习近平总书记指出，加强党对国有企业的领导是重大的政治原则，党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。近年来，中央企业腐败案件频发，大案要案时有发生，不少领导干部受到查处，教训十分沉痛。透过现象看本质，就是党的领导弱化，全面从严治党没有落到实处。“十三五”时期，必须要坚持全面从严治党，采取有力措施，全面落实党对国有企业的领导，为企业改革发展营造良好的政治生态。

第一，切实增强管党治党的意识。这里，强调三个层面的意识：一要强化主业主责意识，各级党委(党组)书记是抓党建的第一责任人，必须在思想上认识到位，责任上担当到位，措施上落实到位，把主体责任贯彻到党的建设、管理、监督之中。二要强化“一岗双责”意识，形成党建工作合力，一定要牢记，抓党建不仅是党委书记的事，其他班子成员不能只抓业务、不抓党建，要把“一岗双责”的担子扛起来。三要强化党员意识，管党治党，要管全党、治全党、靠全党。11 月7 日中纪委杨晓渡副书记到集团调研时，郭书记提出，每一位党员特别是党员领导干部都要成为“一滴清水”，我认为讲得很好，我们要始终牢记自己的第一身份是党员，第一责任是为党工作，始终忠诚于党。

第二，强化刚性约束。管党治党，不仅要有坚定的理想信念，还必须有铁的纪律，建立刚性制度，强化制度执行。要加强党建工作考核，完善党组织工作规则，量化党建考核标准，加大考核权重，深入实施党组书记抓党建述职评议，把党建工作与干部的进退留转“硬挂钩”，使党建工作由过去的“软任务”转变为“硬指标”、“硬杠杆”。要强化纪律约束，切实把纪律和规矩挺在前面，各级领导干部都要严格遵守《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，严格执行中央八项规定，敬畏纪律，守住底线。这次巡视整改中，集团公司通报了违反中央八项规定精神的一批案例，在公司系统引起强烈反响，起到了警示震慑作用。尽管这样，还有个别单位和干部我行我素，不以为然，不收敛、不收手，甚至顶风违纪，对于这样的行为，要严肃教育、问责。这说明我们的工作取得了成效，但还没有完全落地，要继续加大力度。要以零容忍惩治腐败，集团公司党风廉政建设任务还非常繁重，反腐败斗争形势也依然严峻，必须保持高度警醒，把纪律和规矩挺在前面，对于腐败行为，一查到底、决不手软。

第三，党组要充分发挥对重大问题的把关作用。我们的各级党组织都要有政治敏感性，深刻认识“央企姓党”的重要内涵，深刻理解正是党的需要才有了国有企业，国有企业必须首先在政治上达到党的要求、满足党的标准的深刻内涵，坚决贯彻中央各项决策部署，保证党的路线方针政策在集团公司的畅通无阻、扎实到位。晓渡书记在调研的时候，充分认可“央企姓党”的说法，作为央企，必须与中央保持高度一致，这是我们的基本属性。在此基础上，发挥自身优势，推进市场化改革。我们要始终坚持党管干部原则，坚持“好干部”标准和“三严三实”要求，创新选人用人机制，探索市场化选聘的方式，严格把好政治关、品行关、廉政关，充分发挥党组在选人用人中的主导作用，确保选好人、用好人。过去，有的下属单位，总经理一个人说了算，干部问题不和书记商量，这是严重违反党的组织纪律。党组要参与企业重大问题决策，凡是涉及重大战略调整、重大项目、重要内部改革、机构设置调整等重大问题决策，都必须经过党组会讨论。党组是一个整体，必须坚持民主集中制，党组成员充分发表意见，不能个人说了算。进入董事会、经理班子的党组成员，决策时要充分反映党组的意见。党组要把好政治方向、发展方向、改革导向、价值导向、舆论导向，充分发挥领导核心作用，始终保持改革发展的正确方向。

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