新能源车政策出现巨变影响中国汽车100年-北极星储能网

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2015年12月15日，财政部网站刊登出一项新的政策征求意见稿，即《关于“十三五”新能源汽车充电设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知(征求意见稿)》。由于原来的新能源汽车政策将在2015年到期，同时2015年燃油消耗限值目标将达到最终的期限，因此，此次新能源汽车政策的内容尤为关注。而从内容上看，全新阶段的新能源汽车政策出现了巨大变化和调整，而这些调整将影响未来中国数十年的汽车产业的发展前景。

下面，我们对内容一一进行点评：

1.试点政策撤出

关于试点政策，我很早就一直呼吁政府应该及时取消，从而让新能源汽车市场消费惠及全国，同时试点的取消，有利于优秀汽车企业的崛起，同时能够避免地方保护主义的伤害。

这次政策特别提出：“充电基础设施奖励政策面向全国所有省(区、市)。中央财政对充电基础设施配套较为完善、新能源汽车推广应用规模较大的省(区、市)安排奖励资金。”

这项规定，无疑将原来新能源汽车政策只是限定在88个城市和地区的试点政策取消，并把新能源汽车推广应用的范围扩大到了全国。

2.以充电设施为主、新能源汽车推广为辅

在过去的政策中，虽然也倡导新能源汽车充电设施的重要性，而且还单独出台鼓励充电设施建设的政策。但是，此次政策完全将新能源汽车充电设施的重要性提到了首位。

从此次政策的名称上可以看出，《关于“十三五”新能源汽车充电设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知(征求意见稿)》，充电设施是放到了新能源汽车的前面。而在政策的第一段关于政策的基本说明中，就表示“为加快推动充电基础设施建设，培育良好的新能源汽车市场服务和应用环境，2016-2020年中央财政将继续安排资金对充电基础设施给予奖励。现将有关事项通知如下”。从这个描述中来看，此次政策也是围绕着充电设施来进行的。

显然，政府意识到了新能源汽车市场推广中最大的障碍就是充电设施，一旦充电设施建成了网络，市场的增长才能维系。

3.首度提出2020销量目标

按照原来的政策规划，“到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆;到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆，燃料电池汽车、车用氢能源产业与国际同步发展。”

此次出台的政策与原来的政策有一些调整，但是更加重要的是细化。

此次政策规定：“大气污染治理重点区域和重点省市(包括北京、上海、天津、河北、山西、江苏、浙江、山东、广东、海南)，2016-2020年度新能源汽车(标准车，下同)推广数量分别不低于3.0万辆、3.5万辆、4.3万辆、5.5万辆、7万辆，且推广的新能源汽车数量占本地区新增及更新的汽车总量比例不低于3%、4%、5%、8%、10%”。

“中部省(包括安徽、江西、河南、湖北、湖南)和福建省，2016-2020年度新能源汽车推广数量分别不低于1.8万辆、2.2万辆、2.8万辆、3.8万辆、5.0万辆，且推广的新能源汽车数量占本地区新增及更新的汽车总量比例不低于2%、3%、4%、5%、6%”。

“其他省(区、市)2016-2020年新能源汽车推广数量分别不低于1.0万辆、1.2万辆、1.5万辆、2.0万辆、3.0万辆，且推广的新能源汽车数量占本地区新增及更新的汽车总量比例不低于0.5%、1%、1.5%、2%、3%”。

可以看到，按照新的政策，市场销量而不是生产能力成为2020年乃至以后5年每一年的考核目标。而2020年的年度市场销量目标为150万辆左右，这与之前政策只是规定2020生产能力达到200万辆有很大的不同。

最重要的是，此次政策将每年的市场销量目标规定到每一个省份，这使得每一个省份都面临着巨大的压力。

原标题：新能源车政策出现巨变影响中国汽车100年

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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