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国际产能合作机遇与风险并存
当前经济形势压力较大,我们各个传统制造业板块都呈过剩状态,产能供过于求。在国内外的企业利润都有所下滑。走出去面临的压力更大,同时面临巨大风险。所以在这样情况下,党中央国务院提出了《关于推进国际产能》的指导意见,该意见支持将产能带到其他国家,让经济能够良性发展。
我们推进国际产能合作,实际上也是希望企业主导、政府推动。政府需要做什么?显然政府需要协调规划,要给予管理方式、完善配套政策、营造环境。目标就是希望实现国际产能合作,尽快在一些国家落地,把机制建设起来。通过国际合作培育一批有竞争力的骨干企业。
首先谈谈合作领域。合作区域“一带一路”是亚洲周边国家,“一带一路”是我们必须要走得的。这些国家包括南亚十国、南亚十国、西亚十国。非洲是我们合作重点的区域,合作的领域更多是能源资源的开发,地缘地貌的建设,包括油气管网基础设施的建设。
发达国家也是有合作的,我们在节能环保及能源领域技术合作;加强互相贸易和相互投资;合作保证全球能源供给安全;合作推动全球资源投资开发势头包括核电、新能源、能源资源开发。
按行业来讲,煤炭产业总体低迷,清洁利用化较低;油气产业国际市场供给充分,但一些非洲和拉美国家尚待投资开发,发展中国家管网严重不足,利用不足;电力产业我们放到“一带一路”的国家,中国人口人均GDP和人均耗电量,和经济发展水平是相关的。
合作机遇包括:“被动全球化”向“主动全球化”的转变;“个体走出去”向“联合体走出去”的转变;“经贸合作”向“全面合作”转变;“一带一路”“国际产能合作”恰逢其时;领袖密集出访和活动打下国际合作的政治互信基础。
战略风险分类:1、国际政治风险包括俄罗斯力推“欧亚联盟”、欧盟积极推动“东部伙伴计划”、美国重返亚太和“印太走廊”设想等;2、国际市场风险,国际能源和国际金融市场动荡不安,全球债务规模的膨胀迅速远离于全球GDP增速;3、宗教与文明冲突,东西方多个文明教会,基督教、伊斯兰教、印度教等矛盾与冲突等;4、国家债务风险,内部投资项目考虑负债率,地方政府财政压力加大。
投资风险包括:南亚恐怖主义和分裂势力猖獗、各国政治派系斗争激烈、执政能力较弱;东南亚地区局势基本平稳,但面临转型,不确定因素有所增加;中亚地区总体形势稳定,经济增长速度放缓;西亚地区特别是叙利亚、埃及、两伊的局势不确定性有增无减;中东欧多国在欧债危机爆发后曾经历外资撤出和经济衰退成为投资者关注的焦点等。
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