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期待中的“组合拳”
即便绕开了“拦路虎”,投资上亿的秸秆发电项目能否盈利还是问题。业内人士建议,不妨适当提高补贴电价,开启“绿色通道”,打出一套“组合拳”,将生物质发电这样的新兴产业“扶上马”。根据省能源局的估算,3万千瓦秸秆发电项目投资约在2.6亿-3.7亿元之间。投资能否盈利?
2010年7月18日,国家发展改革委出台全国统一的农林生物质发电标杆上网电价标准,每度为0.75元,相比火电的上网价格,相当于每度电补贴0.35元。“当前技术路线下,这种全国统一补贴标准并不合适。在东三省这样的北方省份,规模效应使得秸秆发电盈利,但在四川这样的南方就要亏损。”朱能斌说。
凯迪自2012年起大力整顿生物质发电厂的燃料采购体制,到2013年下半年开始初见成效,生物质发电业务才迈入盈利拐点。在业内人士看来,执行了4年的0.75元(含税)标杆上网电价,在地价、财务成本、物价、人力等综合费用快速增长的形势下,已经远不及生物质电厂本身的发电成本。行业内更多的人觉得每千瓦时提高至1元比较合理;也有人认为是否可以参照光伏发电,按照不同区域实行不同的补贴电价。
一些省份已通过省级层面的补贴在先行先试。近日,安徽提出,在沿淮和皖北粮食主产区,原则上每县(市、区)布局1座秸秆电厂,秸秆资源量较大的县(市、区)可布局2座,力争2017年底全省秸秆电厂装机规模达到150万千瓦左右,年利用秸秆量1500万吨左右。
对在自然含水率以内的秸秆按照实际利用量实行分类补贴,其中水稻秸秆每吨补贴50元左右、小麦秸秆每吨补贴40元左右等。“对于秸秆发电这样的新兴产业,应该让它先发展起来再说。”朱能斌表示,地方政府还可以在原料的收集、运输等方面给予必要的支持,营造一个好的促进秸秆产业化利用的氛围。
省能源局相关负责人也认为,让秸秆发电厂顺利运行的关键是保证其有一定的利润。例如,可以考虑在运输环节给予必要的补助,建立秸秆运输的“绿色通道”,以降低收购成本。“总之,要打出一套市场与政府同行、前端和末端兼顾的‘组合拳’。”
朱能斌透露,到2020年凯迪在全国的生物质秸秆发电厂将达到200个,目前在建的就有近50家。其洪雅电厂的预收购已经收了3万多吨,5个燃料棚都快堆不下了。这也让朱能斌重燃在川发展秸秆电厂的决心,四川希望未来能在凯迪的全国格局中占据一席之地。“我们现在做的,就是让川内首个秸秆发电厂尽快投产,让秸秆发电不再看不见摸不着。”朱能斌说。
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