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中国哪怕经济增长速度有所减缓,但依然是世界上最大的矿物和能源商品消费国,而现在,这个国家也走到了一条腿还停留在过去,一条腿正踏入未来的关键节点。Oilprice.com刊文指出,中国正在推行雄心勃勃的计划,要大量建设核电站,同时准备关闭100座燃煤电厂,后者很可能从来就没有消耗过一吨保守诟病的化石燃料。
这听起来似乎有些吊诡,但事实就是那样——绿色和平组织日前发布的一份报告显示,在今年前九个月时间当中,中国中央和地方政府就向155个新的煤电项目环境许可。平均下来,每周就有4家燃煤电厂获得批准。
对此,绿色和平组织当然发出了警告,指出如果这些电厂都满负荷开工,会发生怎样的情况(他们的年度碳排放量加起来,等于巴西全国),但是接下来,他们又做出了令人吃惊的结论——这些电厂或许一个都不会真正建成。这是因为,对于他们生产出来的能源,中国将没有相应的需求。根据这份报告,在中国,煤的使用已经连续四年止步不前,煤电利用率在持续下滑。中国超过一半的煤电产能现在都处于闲置状态。
那么,为什么要允许建这些煤电项目呢?绿色和平组织解释说,这是因为中国在3月间将环境评估的权力下放到了各省,而各省尽管对污染也有担心,但毕竟还是自己对于煤电项目的小算盘更加重要。《纽约时报》11月间的报道指出,这些电厂可以让各省的国有企业获得可靠的收入,建设新电厂能够提升本地的经济增长数字,后者对于省级官员的政绩评估意义非凡。还有非常重要的一点在于,煤电项目能够成为稳定的地方税收来源,而可更新能源项目是不能课税的。
煤电是中国空气污染的重要源头
绿色和平组织称,这些新的燃煤电厂的资本支出巨大,估计达到740亿美元,正是中国经济“债务支出成瘾”的体现之一。中国国内生产总值的增长大约一半都来自投资。该环保组织估计,从2009年到2014年,中国在低效甚至无效的项目上总计浪费了近7万亿美元资本支出。糟糕的投资决定之所以层出不穷,很大程度上是因为资本容易获得,而利率又很低。
中国“煤电泡沫”绝非绿色和平组织的耸人听闻,中国官员和学者们也在一再发出警告。
“中国的煤电产能已经超过了将来可能的需求。”中国水力发电工程学会副主席张博庭对《纽约时报》表示,“未来若干年内,我们就会看到这些电厂成为了怎样的浪费。这样的事情,在钢铁和水泥行业都已经发生过了。”
相对于燃烧大量煤炭来满足电能需求,更可能的结果还是将可更新能源纳入电力版图。政府已经明确表示,到2020年,即五年之后,中国15%的能源消费都将摆脱化石燃料。这就意味着核能将变得很重要。
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