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未来,能源服务公司产业将由能效改造项目、信息化用能管理服务,向售电与能源供应、增量配网规划与投资建设、可再生能源规划与投资建设、电能质量与用电安全拓展,通过能源互联网形成区域能源智能协调控制系统为用户服务。
此外,电力需求侧管理需要信息技术支持,以智能电网为主业的企业也将获得发展机会。国海证券研究认为,他们依靠自身技术优势,为售电侧提供技术支持,实现售电侧的控制保护、调度、运维、检修、故障处理服务,还可通过一、二次设备推进能源互联网,实现电能的实时在线监测,实时跟踪发电、用电,跟踪企业、居民用电情况,提供节能服务。
业内人士认为,电力需求侧管理将逐步兼顾节能服务,用户能源托管、能效托管、环保托管等将成为新的盈利模式,而发展分布式能源将成为能效托管的重要技术手段,分布式能源等能效托管的发展也将促进能源互联网建设。
第八关键词:兜底售电
《关于推进电力市场建设的实施意见》要求,对于符合准入条件但未选择参与直接交易或向售电企业购电的用户,由所在地供电企业提供保底服务并按政府定价购电。怎样提供保底服务?您认为参与市场交易的用户实行保底服务的意义是什么?
保底服务带有电力普遍服务的责任。作为一个用户来讲,具有这种参加竞争购电的权利,供电公司一定要卖电给我。例如,我是大用户,与售电公司谈购电量和电价问题,但是,没有谈拢,而大用户又不能不用电,所以,这就需要供电公司卖电给我,价格是政府规定的价格。保底服务与电力普遍服务挂钩,同时共享发展。
保底服务的意义在于,电力交易市场化汇集了全社会的用户,又必须保证各个用户的用电权利。广义上讲有两部分,一部分用电量太小了,需要优惠价格。如:农业用电、居民用电等,政府委托供电公司服务;另一个部分是参与市场竞争又谈不拢的用户,走保底服务价格。还有一种情况是售电公司破产了,要进行责任转移,万一转不出去,供电公司实行保底服务。
售电公司可否同时从事保底供电业务?还是只能从事竞争性售电,将保底供电业务留在电网?
理论上说,竞争性售电公司不应该从事保底供电业务,但不得不考虑的一个问题是:难不成,电网要搞两个售电公司吗?或者,至少是两套人马,一套人马搞竞争性售电,一套人马搞保底供电?这得多大的成本浪费啊,羊毛出在牛身上,最终会让消费者买单吗?
第九关键词:大用户直购电
售电市场放开确实是电改的亮点,就目前而言,售电侧放开需要从大用户直购电入手。以往的大用户直购电非常不规范,往往成为地方政府招商引资的优惠政策,造成高耗能产业聚集和环境污染的后果。以往大用户直购不够规范,变相降低电价,不应该是电改推动的。大用户直购电应该通过双边协议,以交易形成价格。
根据《经济参考报》的报道,按照规划,售电侧改革将在2015年、2016年选择2~3个省份进行试点,放开110千伏及以上电压等级存量工商业用户和35千伏及以上电压等级新增工商业用户,具备条件的试点地区则开放35千伏及以上电压等级存量工商业用户和10千伏及以上电压等级新增工商业用户。
“其实最初放开的就是特高压以及大用户直购电,这也是售电侧放开的切入点。”中电联一内部人士告诉记者,自从2013年以前全国多地重启直购电试点,发电企业和用户签直接订购电合同,也恰好符合售电交易体制改革的思路。而先从工商业大户入手,也不会对整个电力市场造成太大的波动影响。
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