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保障:调整机构,建立机制
为了保障“一带一路”工作高效落地,两年前,国务院推进“一带一路”建设工作领导小组成立,由张高丽副总理任负责人,统筹发改委、外交部、商务部等部委,主抓重大问题、重大规划的研究和审定。
该领导小组分别于今年2月1日、7月21日举行了两次会议,均由张高丽主持并讲话。领导小组下设办公室,有综合组、丝绸之路组、海上丝绸之路组和对外合作组。由发改委牵头协调外交部、商务部等部门共同推动。具体牵头工作主要落在发改委西部开发司。
一位商务部综合司人士说,商务部各部门几乎均涉及“一带一路”工作,需将工作情况实时汇总,统筹后再递送发改委。“尽管综合司业务繁多、人手欠缺,但无疑会首先保障‘一带一路’工作机制的顺畅。”
“之所以这样设置,原因是以发改委来搭建平台,有利于形成产业集聚力,助力企业‘抱团出海’。”一位权威部门人士指出。
例如,国家信息中心副主任杜平,同时担任领导小组办公室的相关部门负责人,负责组建“一带一路”大数据中心,包含企业贸易数据、人流物流和资金流以及产业分布等信息,借助发改委来集合大数据企业的力量,为“一带一路”提供信息服务。12月8日,由国家信息中心牵头,推进“一带一路”大数据中心建设战略合作举行了签约仪式,新疆克拉玛依市政府和大数据商亿赞普集团参与其中。
作为“一带一路”资金保障的主力军,政策性金融机构也全力推进。2014年以来,国开行的国际业务调整为由规划局总体协调,由国际合作局和国际金融局具体操作,且后两者以“两局五部”来整合资源,重构为业务综合部、信贷管理部、欧亚业务部、亚太业务部和美非业务部五个部门。
驻外机构上,国开行也逐步改变一直沿用的由各省分行派驻工作组的方式,将工作组从100多个逐步收缩至52个,主要职责定位为项目前期调研、贷前尽职调查等,不给予评审资质。
取而代之的,是在境外增设常驻代表处,加强项目贷前调研和贷后管理,少部分融入评审职能。目前,国开行已经设立了俄罗斯、开罗、伦敦等五个代表处,接下去还将加快改革步伐。
误区:“墙里开花墙里香”
“全国31个省、区、市均上报了实施意见,完成了与中央的对接。”欧晓理说,港澳台三地的积极性也颇高。
此前,发改委西部司已经牵头赴浙江、重庆、陕西、云南等地考察了工作情况。10月,西部司司长田锦尘还应约会见香港特区政府政制及内地事务局局长谭志源一行,针对香港如何在“一带一路”中发挥优势,加大区域合作、资金融通和产业合作等进行探讨。
《财经国家周刊》记者统计发现,在各省区市颁布的实施意见中,拟建、在建的基础设施规模总额达1.04万亿元,铁路、公路、机场和港口水利投资分别高达5000亿元、1235亿元、1167亿元和1700亿元。
其中,安徽于6月开通了连接新亚欧大陆桥的货运专列,全面提速“一带一路”工作。福建专门成立了网络贸易商会,提出了“网上丝路”概念。成都引入了与印度的双边交流机制,欲从企业“抱团”深耕印度基建市场开始。而广西,则提出了中国—东盟八大合作领域,海陆空全面互联互通,瞄准东盟市场。
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5月10日,山西吕梁公布能源行业推动开展基建工程领域招投标突出问题专项整治举报方式。在党的二十大(2022年10月22日)以来启动实施的,依法必须进行实施招标事项的全市能源行业新建、在建的基建工程项目,主要包括经市级或县级核准、备案的电网、煤电、煤矿建设中的矿建工程、土建工程、机电设备及安
5月6日,中国石油集团董事长、党组书记戴厚良会见了百度创始人、董事长兼首席执行官李彦宏一行。戴厚良表示,中国石油将深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新、数字中国建设的重要论述,加快推进“数智中国石油”建设,加强与百度集团务实合作,推动能源行业与数字化智能化的深度融合,为保障国家能源
4月29日,山西省能源局发布公告,公布专项举报受理方式,将在全省范围内规范能源行业招标投标活动,严查能源行业基建工程招投标领域存在的突出问题,强化社会监督。此次投诉举报受理范围,为在2022年10月22日以来启动实施并在2024年5月1日前完成招标投标的全省能源行业新建以及在建工程项目,其中包括
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北极星电力网获悉,近日,宁夏回族自治区印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。方案提出,推动能源行业升级改造。推进煤矿智能化升级,提升采掘成套装备智能控制水平,加快矿山设备更新改造。实施煤电机组灵活性、供热、节能降碳改造“三改联动”。对单机1.5兆瓦以下风电机组实施“以大代
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