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2.7 投资回报风险。影响因素有:确定效益分成或固定回报的具体比例和期限、客户的支付能力、政策变化、体制改革、领导更换等。
合同能源管理风险的防控
1.关于客户风险防范
对节能公司来说,首先选项目的企业是业务比较正常的企业,至少其产能正常,如果产能不正常节能量保证也会不正常,分享也不正常。企业类型,优先选上市公司、政府事业单位或政府工程、央企。也可通过查企业(业主)信用三大块,一是银行企业征信系统,二是税务机关纳税系统,两块很难作假,连续三年的纳税额最关键,基本可以判断企业的盈利能力。三是周边企业、业务往来单位对其的信用、经营实力评价。
2.项目自身风险防范
节能公司的节能设备具有普遍性,但不同企业又具有各自的特殊性。需要对不同企业的工艺状况周密考虑。关键在节能项目评估阶段,对项目的运行工况、节能潜力、节能量综合评估。
对于节能服务公司来说,设备的风险,主要是设备选用的时候,是否真的可以应对具体项目的实际工况。设备可能是好设备,好技术,但是同样耗能设备的实际工况千差万别,成功案例直接复制的成功率可能不会太高。设备选型,必须遵从具体项目的实际工况。我们做空压机节能的时候,相同行业、类似企业,空压机运行状态就是千差万别。
节能计量的问题,电的计量可能没有问题,但煤、热、气、油常常是问题。项目节能量准确计算和最终确定是个难题,一旦发现设备运行后发现可能不达预期。
关于节能部分,分割出来单独计量, 很少有客户会将各类设备进行系统细致的分类计量的。目前热水项目、空调项目、照明项目相对争议较少,而余热回收等和产能非常密切问题则非常突出。
2.1 项目的前期调研
前期深入调查研究,后期就会淡定一些,这些都是考量我们节能公司的必要条件。每一个合同能源管理项目都要经过缜密、全面的风险评估,实施过程中更是要加以风险控制。
对于生产工艺的调研。对于每一个节能项目的基本生产工艺,节能服务公司必须要充分了解,了解余热源及热需求,这方面的现场情况的了解必须真实、准确,这是保证节能项目是否可行的基础。
对于运行数据的调研。合同能源管理项目前期调研,好多时候业主也没有确切的数据。而且大多数时候客观条件不允许做详细的调研,所以压力全在节能服务公司这边了。缺乏历史数据,最直接就是现场检测一下了。我们经常遇到,仪表看不到数据或看不到仪表。
前期的数据收集应该还主要靠节能服务公司,即使业主有相应的记录,还是要辨别的。历史数据最能说明问题,能拿到历史数据最好,至少对行业要有一个相对准确的认识。历史数据不准的,这个风险太难控制。根据业主的历史数据可以建立数学模型,通过线性回归分析的方法,可以检验数据的真实性,甚至,你拿到可能也就是业主为你准备的。若业主只重效益,有可能拿出的是一本糊涂账误导了我们。而且业主提供的数据大都不准确,所以项目运作前,要拿出时间和精力有选择和针对性的调研。
2.2 关于测算节能量
缺乏历史数据,最直接就是现场检测一下了。除了企业数据不准确,我们目前的理论推导也是受制约的,依靠企业基层人员,扎根企业现场,摸清实际情况,客观分析和判断。毕竟他们内部对自己的能源数据和工艺才是最了解的。
我们做余热回收项目都是加装热能表进行实时计量,按照节约热能收费,相对比较准确,客户也认可。
大家的问题都比较集中在节能量方面,可以看出这确实是我们这个行业在风险控制方面的特殊之处,目前的解决也无所谓两个手段,一个是一次性确定定量(类似于租赁模式),合同双方计算效益的依据是项目的是节能能力而不是节能结果,这个需要合同双方的共识才行,也就是说,履约相对容易,合同谈判较难;另一个是方法论,用合理的、双方都接受的或者标准化的计量方法来确定实际的节能效果,这个相对合同好签。
实务中我们是建议根据项目节能能力约定保底量,根据方法论的方式计量,达不到则按保底量。因为节能是一个系统工程,影响节能量的因素较难一次考虑完全,所以,在当前的市场大环境下,合同关键条款就只能停留在基本保证条款上,也就是保底量和基本计量方法,当然,能一次性决定定量节能量的方式对节能公司更有利。
2.3 关于项目结算
大型的节能项目一定要把第三方的验收标准,检测手段和节能量认证写进协议。大型国有项目还要争取当地节能监察中心的参与,尽量不要因甲方的压力而把验收设定为双方协商确认。售后服务一定要打包进来,列入附件,尤其是免责条款务必严谨。
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