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2015年12月29日,为期一天的2016年全国能源工作会议在京召开,中央及地方能源主管及相关部门负责人、能源行业企业代表等逾200人参会。
国家发改委主任徐绍史在会上指出,当前我国能源发展处于战略转型期,正在经历一场深刻的生产消费革命,全国能源系统要准确把握经济发展新常态、新特征,充分认识速度变化是发展的必经阶段、结构变化是产业迈向中高端水平的内在要求、动力转换是能源发展的根本出路。
国家发改委副主任、国家能源局局长努尔˙白克力在会上作了题为《勇于担当 奋发有为 努力建设清洁低碳安全高效的现代能源体系》的报告,全面回顾了2015年乃至“十二五”期间我国能源工作的成绩与问题,同时部署2016年能源工作目标及实施路径。
能源结构“绿化”
努尔˙白克力指出,2015年,面对错综复杂的国内外环境和经济下行压力加大的形势,全国能源系统主动适应经济发展新常态,转变观念、开拓进取、扎实工作,各项工作取得了新进展。
2015年,我国能源供应总体平稳,能源供需较为宽松,预计全年能源生产总量35.8亿吨标煤,同比下降0.5%;全年能源消费总量43亿吨标煤,同比增长0.9%,这是1998年以来最低增速,能源消费换挡减速趋势明显。其中非化石能源消费比重12%,较上年提高0.8个百分点,煤炭消费比重64.4%,同比下降1.7个百分点。
与此同时,我国能源结构“绿化”趋势明显,能源结构进一步优化。努尔˙白克力在报告中指出,预计到2015年底,我国水电、风电、光伏发电装机分别达到3.2亿千瓦、1.2亿千瓦、4300万千瓦左右,全国可再生能源发电总装机将达4.8亿千瓦左右。同时,在安全先行的前提之下,2015年我国新投产核电机组820万千瓦,核准开工核电机组880万千瓦,全国在运核电机组达到2550万千瓦;在建及已核准机组3203万千瓦,在建规模居世界第一。
值得注意的是,以落实大气污染防治任务为契机,2015年我国在促进能源清洁高效利用方面也取得了显著成效。在推进煤电节能减排升级改造方面,全年共安排节能改造容量1.8亿千瓦、超低排放改造容量7847万千瓦。在推进煤炭清洁化开发利用方面,淘汰落后火电机组423万千瓦,淘汰落后煤矿超过1000处、产能超过7000万吨。
2015年是“十二五”的收官之年,从更宽广的时间范围看,我国能源行业在“十二五”期间同样取得了值得肯定的成绩。
据悉,“十二五”期间,我国以年均3.6%的能源增速保障了国民经济7.8%的增速,单位GDP能耗累计下降18.2%,超额完成16%的降幅目标。清洁能源快速发展,水电、核电、风电、太阳能发电装机规模分别增长1.4倍、2.6倍、4倍和168倍,带动非化石能源消费比重提高了2.6个百分点。节能环保成效显著,全国6000千瓦及以上火电机组每千瓦时供电标准煤耗累计下降17克,火电机组二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量累计分别下降33%、35%和39%以上。此外,我国人均用能、人均用电分别提高了15.7%、29%,居民用气人口增长了1.8倍。
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