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从数字城市到智慧城市 跨越了几个非常阶段?

2016-01-06 08:26来源:法治周末作者:宋媛媛关键词:智慧城市互联网+发改委收藏点赞

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由于申报时间短,在一些申报材料中甚至出现了多个城市申报材料相同的情况,住建部一位主管领导在内部试点培训会上曾指出,有的城市的申报材料上竟然写着其他城市的名字。

这反映出一些所谓的专业智慧运营企业,在制定规划时不到实地调研的情况严重,甚至一稿多用。政府层面则为了在规定时间内申报,对企业此类蒙混行为不予究查。

除了顶层设计的问题外,智慧城市建设的另一个障碍是:信息孤岛。虽然在一系列金字工程的推动下,各部门积累了海量的数据资源,但是因为系统独立建立、条块分割,信息资源共享机制的缺乏,很多常常以部门无权共享为由,将数据私有化。

缺乏信息共享,缺乏人的智慧,使智慧城市沦为标签,甚至造成严重后果。以山西长治市为例,作为首批智慧城市,长治曾于2008年投资8.5亿多元建成全国第一个“监控合一”的升级污染源自动监控中心,并投入使用。然而,先进的监控设备并没能避免事故的发生,在2014年12月31日,长治发生了严重的苯胺泄漏事故。

有专家解释,山西污染源自动监控中心针对的是企业的排污行为。而此次事故是企业产品泄漏,是生产监控系统出现问题,而非排污系统。“就好像家里着火了,浓烟不是从烟囱里出去的,而环保监控设备恰恰是安装在烟囱上进行监控的。”

在面对建设智慧城市中种种问题,宋涛认为,智慧城市首先要做到人的“智慧化”,而非城市的“智能化”,技术装备可以引进和仿造,但人的素质和创新能力的提高绝非一朝一夕所能达到。在智慧城市建设的过程中需要将“以人为本”放在首要位置,发挥市场主体地位,建设要注意全面开花与典型示范的协调,宁缺毋滥。

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数字城市(DigitalCity),是指基于3S技术、地理信息系统、全球定位系统等信息技术,对城市的基础设施和功能机制进行自动采集和动态监测管理。强调的是城市信息化的基础设施建设与信息技术的初步应用。

智能城市(SmartCity),是指以利用人工智能、智能控制软件及传感设备等智能信息网络实现信息、资源、任务的共享,使城市的各种功能网络和节点经济、高效的运作。

智慧城市(SmarterCity)是指通过物与物、物与人、人与人的互联互通能力、全面感知能力和信息利用能力,通过物联网等信息与通信技术,实现城市内及时、互动、整合的信息感知、传递和处理,构建一个高感度的城市基础环境,实现城市高效的政府管理、便捷的民生服务、可持续的产业发展。

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原标题:从数字城市到智慧城市
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