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贵州省“互联网+”绿色生态专项行动计划
省环境保护厅
为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)文件精神,深入推进互联网与生态文明建设深度融合,加强资源环境动态监测,深化生态环境数据开放共享和开发利用,建立绿色环保服务体系,促进生产生活方式绿色化,结合我省实际,制订本专项行动计划。
一、行动目标
(一)总体目标
2015-2018年,实施28个重大示范项目,累计完成投资约1亿元,充分发挥移动互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术的先导作用,大力拓展互联网与绿色生态领域融合的广度和深度,建成全省资源环境动态监测、智慧环保、环保监管和应急管理、废旧资源回收利用、废弃物在线交易五大体系。
(二)年度目标
2015年,完成投资1600万元,建成“互联网+”绿色生态信息系统12个,完成500家以上重点污染源、所有市(州)县(区)空气质量自动监测站点、37个主要河流跨市(州)界断面水质监测站点及9个污染物排污视频监控点的集成联网监管,建成贵州省环境GIS和数据中心两大支撑平台,实现建设项目审批、移动执法、环境应急信息管理、项目监理监管等系统建设,完成10个行政监管手机APP开发应用。
2016年,完成投资4562万元,建成“互联网+”绿色生态信息系统10个以上,建成全省核与辐射监管、污防业务管理、水环境业务管理、生态环境监控信息管理、污染物排放总量控制管理、机动车环保信息管理、科技项目管理、建设项目环境监理、环保专项资金项目管理等系统;将全省500多家国控污染源环境信用信息纳入系统管理,提供公共查询,逐步开展信用评价;打造以贵阳等中心城市为重点的大气环境监测预警系统。
2017年,完成投资2320万元,建成省市县三级“绿色生态”突发事件应急指挥体系,对主要环境污染物建立污染扩散模型、完善环境应急资源管理,提供应急指挥辅助决策。建成全省危险废物规范化管理信息系统。
2018年,完成投资850万元,建成全省排污权储备信息和交易管理系统,基本建成城市废弃物回收平台、产业园区废弃物信息平台、废弃物和再生资源在线交易系统。
到2025年,实现各类环境信息资源的全面整合、广泛共享和充分利用,大幅提升环保监管体系的综合效益,运用互联网思维构建高效、便捷的绿色生态公共服务新模式,为探索生态环保新道路,构建“生态贵州”提供重要支撑。
二、重点任务
(一)加强资源环境动态监测
利用大数据分析与物联网技术,以水、气、噪声、植被、土壤、核与辐射等各类生态要素为监测因子,覆盖全省主要流域、所有市(州)、县(区),以及自然生态保护区等,构建具有喀斯特地貌特色的资源环境承载能力立体监控系统,推进省、市(州)、县(区)三级资源环境动态监测信息的互联共享。
(二)大力发展智慧环保
利用智能监测设备、移动互联网、GIS及三维仿真技术,完善污染物排放在线监测系统,形成覆盖全省国控、省控重点污染源的全天候、多层次智能多源感知体系。加快建立省、市二级环境信息数据中心和交换平台,推进污染物排放、空气环境质量、水环境质量等环境信息资源共享,开展“互联网+”绿色生态大数据分析。重点强化对企业环保信用数据的采集整理,建立企业环保信用基础数据库,将企业环保信用记录纳入全省统一的信用信息共享交换平台,逐步开展信用评价。建立环境信息公开查询平台,整合贵州省环保云外网门户、政府门户网站、网上办事大厅微博、微信公众号、手机APP应用等各类公众服务平台,促进公众参与环境保护的方式更加多元、自主和开放。鼓励“环境公众服务平台”建设,搭建环境治理供需方对接平台。重点推进全省排污权储备信息和交易管理平台,汇聚挂牌交易、流拍、成交公示公告挂网信息,监控全省试点范围排污企业的污染源工况。
(三)加强环保监管和应急能力建设
加强环保监管,实现环保行政审批、建设项目监理监管、移动执法,总量控制管理、水环境业务管理、机动车环保信息管理、环保科技项目管理等重点行政监管系统和手机APP应用。完善环境预警和风险监测信息网络,重点打造涵盖清洁生产、限期治理、城考创模等污防业务信息管理系统、危险废物规范化管理动态信息系统,环境应急信息管理系统和应急指挥体系及大气环境监测预警平台,提升重金属、危险废物、危险化学品等重点风险防范水平和应急处理能力。
(四)完善废旧资源回收利用体系
利用物联网、大数据等技术,开展废旧资源信息采集、数据分析、流向监测,强化废旧资源回收利用信息管理,构建网络化废旧资源回收利用体系,创新再生资源回收模式。
(五)推进废弃物在线交易
推动现有再生资源交易市场向线上线下结合转型升级,推进行业性、区域性的产业废弃物和再生资源在线交易,增强主要再生资源品种的定价权,建立面向循环经济的绿色发展新模式。
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