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国华电力煤电“超低排放”实践过程中重点解决或把控3个难点问题:一是要攻坚克难解决技术难点。国华电力“大气污染物超低排放技术路线”已在新建和现役机组改造中全部打通,即采用高效烟气脱硝装置、低温静电除尘装置、脱硫提效升级、加装低温省煤器、湿式电除尘装置或采用高效协同脱除除尘技术,对环保设施进行全面升级改造,最大限度地降低烟尘、二氧化硫、氮氧化物和重金属等的排放浓度,达到燃气机组大气污染物的排放限值。相比新建机组,对现役燃煤机组进行“超低排放”改造存在诸多难点:一是空间受限,需要对现场设备设施布局进行重新规划,勘测地质条件等大量基础性工作需重新进行,施工受现场空间作业狭窄影响较大;二是时间受限,工期方面受发电供热计划及电网安全限制,改造工期确定需要多方协调,在确保施工工艺及设备安装调试质量的同时,也要将企业正常经营损失压到最低;三是改造项目成本较新建机组增加较大,且现场施工管理难度大幅提升。四是技术路线选择方面,不仅要确保满足排放指标,同时要保证整套系统满足兼容性,机组安全经济指标不受影响;五是运行安全方面,对发电运行人员调整运行方式以及熟悉掌握设备性能提出了更高的要求。上述难点经过技术人员、工程建设人员的共同努力、反复优化,均得以有效控制和解决。
二是要严格管控解决监测难点。首先,严格做好实时在线监测,在合理点位采用世界先进水平的环保监测仪表,严格按照采样规范进行实时在线监测,以确保指标真实可靠、实时受控。第二是严格按照技术规范进行验收监测。要求所有机组改造后必须经过168小时试运,必须通过省级以上环境监测中心(站)的专业环保监测、取得监测报告。国华三河电厂4号机组由于在完成节能减排综合升级改造后指标特别优秀,在取得省级环保监测报告的情况下,特别申请了中国环境监测总站进行监测,以确保数据的准确可靠。第三是环保信息公开接受社会监督。2015年6月,正式上线国内第一家企业环保信息公开系统,公众可通过该平台了解国华电力国内所有生产电厂的企业介绍、环境自行监测方案、突发环境事件应急预案和大气污染物(烟尘、二氧化硫、氮氧化物)排放实时监测数据。
三是要精细设计把握成本难点。确保实现国有资产保值增值是国有企业的应有之责,国华电力加大设备改造力度的同时不断探索降低成本的技术解决方案。一方面依靠精细的技术设计降成本。国华电力按照“环保做加法、系统做减法”的思路,在设备改造设计阶段即充分考虑系统改造对能耗的影响,不只增加环保净投入,更把改造作为一次系统优化的机会,通过集成技术的优化设计以及设备综合升级改造,实现环保、节能、增效多赢。这样的思路贯穿于所有改造机组中并取得实效。另一方面要算好经济账。目前对于满足环保标准的机组,按照国家规定脱硫、脱硝和除尘设施补贴电价共计2.7分/千瓦时,而对于在此基础上实施大气污染物“超低排放”,浙江、河北、河南、天津等地已相继出台了补贴政策,但各省补贴标准不一。根据对国华三河电厂1号机组和国华定洲电厂3号机组“超低排放”(烟尘5毫克/标立方米)改造费用进行测算,增加电量成本每千瓦时约1分钱左右,这个成本相对于巨大的环保效益和社会效益是可以接受的。在国家层面,2015年12月2日,国家发展改革委、环境保护部、国家能源局发布发改价格[2015]2835号《关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知》,进一步明确对2016年1月1日以前已经并网运行的超低排放现役机组,对其统购上网电量加价每千瓦时1分钱(含税),鼓励煤电清洁化的政策规定逐步清晰。同时,我们也对煤电机组与燃气机组成本进行了比较,在污染物浓度同样达到燃气排放限值的条件下,以国华舟山电厂所在的浙江省为例,天然气联合循环机组发电的燃料成本为0.57元/千瓦时,国华舟山电厂4号机组发电燃料成本为0.18元/千瓦时,仅为燃气机组成本的1/3,煤电机组“超低排放”具有明显的成本优势。
综上,煤电“超低排放”从技术上是可行的,从监测上是可靠的,从成本投入上是可以接受的。
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