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►2016年发电行业将现“拐点”
展望2016年,中央明确经济工作“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。发电行业面临的形势错综复杂,既有增收因素,更有减利因素。
从增收因素分析,明年火电燃料成本总体将低于2015年水平;国家降息降准,融资成本、财务费用会进一步下降;布局售电公司,进入试运转,有可能挖得“第一桶金”;能源互联网、智能电网、储能技术突破发展,资源配置进一步;科技创新、对标管理等因素都将发挥降本增效的作用。
从减利因素分析,一是政策导向明朗,“要降低电力价格,推进电价市场化改革,完善煤电价格联动机制”。火电上网电价既有上年下调的翘尾影响,国家又决定平均新降3分/千瓦时,影响发电利润1263亿元。
二是钢铁、建材、化工、有色等高载能产业产能严重过剩,再加电力装机的刚性增长,发电利用小时将继续下降,增产增收的难度进一步加大。
三是煤炭、煤化工、铝业等非电产业亏损增加,以及火电环保升级改造、新能源补贴拖欠、气电缺乏竞争力等因素,继续影响整体效益的提升。
►新电改掀起“冲击波”,电网企业首当其冲
3月15日,新电改9号文正式发布。11月30日,国家发改委陆续出台十多个配套文件及实施细则,内容涉及售电侧改革、输配电价改革、放开发用电计划、电力市场建设、组建交易机构、鼓励清洁发展等。
新电改突出能源市场化改革精神,让社会资本、电力用户拥有参与权或选择权,分享电改红利,对发电侧则是“双刃剑”,机遇与挑战并存,将重塑发电企业,对经营理念、商业模式、安全管理、发展空间产生重大而又深刻的影响。从长远看,随着能源转型与电力供求矛盾的尖锐以及市场化竞争的加剧,发电行业未来将出现盈亏分化,优胜劣汰,兼并重组,寻求“后电改时代再平衡”。
由于电力市场过剩加剧,随着市场交易电量比重的提高,无论是协商定价,还是市场竞价,现有的标杆电价体系受到根本性冲击,发电企业“打折让利”将成新常态。
►电网企业员工辞职,将逐步从电力交易中退出
新电改方案,涉及电网企业业务的改革包括建立市场化交易体系,区分竞争性和垄断性环节,在发电侧和售电侧形成有效竞争,充分发挥市场配置资源的决定性作用;理顺电价形成机制,逐步放开上网电价和销售电价,把输配电价与发售电价在形成机制上分开;优化电源和电网布局,加强电网统筹规划,完善电力监管措施和手段,改进监管方法等。
电网企业成了新电改首当其冲的受影响者,以前电网职工主动辞职下海创业真的是很少见的事情,但现在在电网系统内已经出现多起员工辞职。如果“电老虎”成为了过去,那么自主创业或许的确是不错的选择。
电网企业不能再一手买电,一手卖电了,连“准许收益”(输配电价)都由国家来核定。未来电网企业在电力工业中的核心地位将有所下降,其现有的经营模式将受到较大冲击,电网会逐步从电力交易中退出,变为专业的输配电公司,未来更多的可能是转型为公共服务类公司。
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