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过去的一年,电力体制改革风云突起:9号文、一大波配套文件、市场监管规则,各类文件频出;输配电价改革、售电侧改革、综合电改,各种试点不断,本来平静的电力行业被接二连三的热点所包围。不管你是电力行业的从业人员还是电力行业的关注者,都能感受到变化;不管你是为个人利益、为电力企业、为电力行业还是为国家的能源管理体制,都能或多或少地找到焦虑的理由。
售电公司的焦虑在于,对有准备的企业来说,售电市场化可能是一个机遇,但是前提是是否能顺利跨越我上面提到的这些鸿沟,从技术到业务,从产品到系统,从产品销售到客户导向的解决方案,我认为这是很痛苦的。市场洗牌个人觉得短期内由于两网的投资规模支撑,应该不会有太大可能性,慢慢的会有变化。
【新电改掀起“冲击波”,电网企业首当其冲】
3月15日,新电改9号文正式发布。11月30日,国家发改委陆续出台十多个配套文件及实施细则,内容涉及售电侧改革、输配电价改革、放开发用电计划、电力市场建设、组建交易机构、鼓励清洁发展等。
新电改突出能源市场化改革精神,让社会资本、电力用户拥有参与权或选择权,分享电改红利,对发电侧则是“双刃剑”,机遇与挑战并存,将重塑发电企业,对经营理念、商业模式、安全管理、发展空间产生重大而又深刻的影响。从长远看,随着能源转型与电力供求矛盾的尖锐以及市场化竞争的加剧,发电行业未来将出现盈亏分化,优胜劣汰,兼并重组,寻求“后电改时代再平衡”。
由于电力市场过剩加剧,随着市场交易电量比重的提高,无论是协商定价,还是市场竞价,现有的标杆电价体系受到根本性冲击,发电企业“打折让利”将成新常态。
火电企业的小伙伴们有理由焦虑:像02年的厂网分开改革一样,新电改的第一回合居然依旧是发电受伤最重——至少观茶君的很多小伙伴这样认为!这不,上网电价下调的正式通知已经下发,割肉的感觉真的很痛。而且,还有市场饱和、机组利用小时数下降、直面市场竞争、环保要求提高等多重利空消息传来。是变身蚂蚁还是大象,火电的不确定性着实大增。
新能源发电的小伙伴们也有理由焦虑。虽然受到多重利好政策鼓励,但“发的多、送的少”的难题难解,弃风、弃光、弃水成常态,以至于有人说,如果用一个字概括新能源特点的话,那这个字一定是——弃!新政策能从根本上解决新能源的难题吗?观茶君和小伙伴们一样担心。
电网的小伙伴们也有理由焦虑。“放开两头,管住中间”,无歧视开放电网、引入竞争的同时,还要成为“电力高速公路”并接受更为严格的监管,收入也将由政府确定…观茶君以为,在电力行业,电网无疑是受新电改影响最大的——虽然多数小伙伴还没有感觉到,但迟早会感觉到。举俩栗子,一个是某电改试点区域所在电网的小伙伴告诉观茶君,面对新的配售电公司的竞争,电网企业非常被动,几乎每天都有客户到电网办理销户后再到新的配售电公司办理用电手续。另一个是一组数据,某电改试点区内,三家城市电网的辞职人员已分别超过60人、40人、30人,其中不乏中高层领导…面对用脚投票的客户和身边不断离开的战友,谁的心情会是完全平静的呢?
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