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“自备电厂原有管理人员109名,精减48人,现有61人,精减人员全部参与岗位轮岗;原有4个基层单位、7个职能部室,经合并现只设4个部室,操作岗位人员编制减少72人,企业效率明显提升。”这是自备电厂现有组织机构的明细单,更是自备电厂下决心进行组织机构创新、市场化改革的成绩单。
改革创新让自备电厂实现“瘦身”,减少了内耗,提升了效率。改革创新,也给自备电厂全体干部职工留下了深刻的记忆。
时间回溯——
2014年,煤炭市场遭遇寒冬,铝业发展不容乐观,铝业公司机构改革迫在眉睫。当年3月,兆丰铝业公司与杭州锦江集团开展合作,以发挥国有企业和民营企业优势,改善经营管理模式,致力让铝业公司尽快走出经营困境。
2014年也是自备电厂三年规划里的“改革提效年”,稳步推进组织管理创新和内部市场化改革,努力实现企业管控一体化。
如此看来,自备电厂组织机构创新,实现内部“瘦身”和铝业公司借鉴民营企业先进管理模式、发挥企业混合所有制改革优势的路子,殊途同归。
“瘦身”改革代表了先进的管理模式,是企业高效健康发展的必由之路。然而,确定改革底线,无疑是首要之事。
2014年4月,杭州锦江集团为自备电厂预先准备了一份组织机构改革的明细单,精简结果要求109名管理人员中,厂领导人数减至4名,科级领导干部由27名减至3名,一般管理干部减至27名,共保留34名管理人员。
“从109名到34名,按照民营企业经营体制或许可行,但是结合国有企业实际,经过测算,34名人员,确实是难以满足电厂的正常生产。”自备电厂党总支书记王向阳说。
当然,为了企业未来,改革创新必须进行,王向阳与厂领导在充分调研、认真讨论的基础上,结合民营企业和国有企业双重优势,按照“管控一体化”和精简合并机构、压缩人员编制的要求,提出自己的方案:厂领导数减至3名,科级领导干部由原来的27名减至9名,一般管理干部减至54名,共保留57名管理人员。
而这一方案,也得到了兆丰铝业公司和杭州锦江集团的一致认可。然而,方案定了,如何执行?
“借鉴民营企业管理模式,合并机构精减人员是好事,但是必须考虑每个员工的切身利益,必须有统一的标准和原则,还得让大家尽可能理解。”面对当时状况,王向阳极其犯难。为了广开言路,常常在下班之后,约上几个干部职工,一边跑步,一边讨论谈心。
就这样,组织管理创新和内部市场化改革的基本原则逐步确定:统一思想,转变观念,公平、公正、公开、透明;精简、高效、因岗设人、部门重组、岗位重组,提升管理效能及执行力。基本方法是责、权、利对等,淡化行政级别;自上而下,先管理人员,后基层员工;基本工资与绩效工资融合,培训待岗实行基本生活保障政策;游戏规则在先,过程与结果并重;上岗与待岗培训相互依存、相互交叉;维护员工切身利益,尊重员工个人愿望。
“合并岗位,岗位少了,势必意味着有人要离开岗位,一开始,大家确实需要一段时间适应。”自备电厂运行管理部运行主管兼总值长李伟江谈起此次改革,深有感触。
2014年6月,自备电厂燃化车间和发电车间需要接受合并,组成运行管理部,管理人员岗位要由9个缩减为3个。时任发电车间副主任的李伟江,接受了比例为3:1的岗位竞聘,然而由于考评结果不理想,作为在自备电厂工作近20年的老员工,李伟江落选。
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