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“调度机构统一负责调度范围内风电、太阳能发电出力预测,做好电力电量平衡工作,……在保证电网安全运行的前提下,促进清洁能源优先上网。”
同时,政府用行政手段明确“修订火电运行技术规范,提高调峰灵活性,为消纳可再生能源腾出调峰空间”。
3.加强电力外送
文件规定跨省跨区送受电中原则上应明确可再生能源发电量的比例。
政府在组织制定年度跨省区送受电计划时,应切实贯彻国家能源战略和政策,充分利用现有输电通道,增加电网调度灵活性,统筹考虑配套电源和清洁能源,优先安排清洁能源送出并明确送电比例,提高输电的稳定性和安全性。
同时,对可再生能源发展具有重大意义的文件——《可再生能源电力配额管理办法》正在起草过程中,此文件将对可再生能源在能源消耗、能源输送中的比例进行明确,大大保障了可再生能源电量及收益。
第二步:在有效保障制度的情况下,鼓励可再生能源尝试参与市场竞争
1、带补贴的市场化
文件规定“形成可再生能源参与市场竞争的新机制,规划内的可再生能源优先发电,在获得政府补贴的条件下通过市场化方式实现。……可再生能源可参与电力市场,鼓励跨省跨区消纳可再生能源。”“拥有分布式电源的用户可从事市场化售电业务”。
结合已有的政策,可再生能源参与市场竞争,豁免发电业务许可证,免交政府性基金,免系统容量费,享受电价补贴,如此参与市场竞争,还是具有一定的盈利能力的。
2.优先发电权可转让
文件规定,“可再生能源优先发电合同可转让”,这是给予可再生能源的优惠政策。
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