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(三)输配电主体
输配电主体为云南电网有限责任公司。
输配电主体的主要职责:
云南电网有限责任公司作为输配电主体,以电网安全稳定为前提,公平、无歧视开放电网,为云南电力市场交易主体提供输配电服务,不断提高服务质量。
电力交易机构的主要职责:
负责组织市场化交易、建立交易技术支持系统平台、负责安全校核、电量计划执行和组织交易结算。
在2015年云南电力市场化交易实施细则总有明确表示,适用于所有参加2015年云南电力市场交易的市场主体。
2015年云南电力交易市场采用集中撮合模式、发电权交易、挂牌交易、直接交易四种交易模式。按照“省内需求优先、外送消纳次之”、“市场交易优先、政府协调次之”的总体原则组织各种交易模式下的电力交易。省内电力交易市场采用直接交易模式、集中撮合模式、挂牌交易模式。清洁能源交易市场采用发电权交易模式,采取自由协商、挂牌交易、政府协调三级交易方式。西电东送增量交易市场采用挂牌交易模式。六地州(迪庆、德宏、怒江、丽江、文山、临沧)范围内地调及以下调度电厂与本区域范围内用户首先采用价差传递模式进行交易,交易后富余电量在确保电力送出通道安全情况下进行竞争。
“发电企业、电网企业、电力用户、电力建设企业、民营企业、研究机构及相关技术支撑单位可通过股权参与公司制交易机构的组建,参与议事。具有实力的相关企业还可以提供保障服务。”电力规划设计院副院长徐小东如此分析交易机构组建和运行带来的机遇。
电改带来的还有整个产业链的变革。李勤认为,继输配电价改革和推进电力市场建设的下一个环节就是售电侧市场主体的培育,已有的发电企业可以探索进行新的合纵连横,尤其是中心水电,以实现对市场更好的控制。而用电企业和用电户也可以通过新的合纵连横来达成公益性用电的“联盟”。此外,发配售一体化企业也有很多可以运营的空间。
“售电侧改革是此轮电改的一个重要抓手,新的市场主体跟国网和南网竞争会处于劣势,但是在一个新的用能区域,通过新能源和传统能源结合,把所有能源集成起来,这比传统的简单卖电方式好得多,所以应该在消费中心强化分布式多能互补的应用。”国家能源局发展规划司副司长何勇健称。
下面回顾:《2015年云南电力市场化工作方案》、《2015年云南电力市场化交易实施细则》和《2015年云南电力市场交易电厂基数电量方案》。
附件1
2015年云南电力市场化工作方案
为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,结合我省电力运行的实际,在总结2014年汛期富余水电市场化消纳经验基础上, 进一步健全和完善市场机制,按照对全省工业大、中、小微企业公平开放的原则,制订了2015年云南电力市场化工作方案。
一、基本原则
坚持节能公平共同发展原则。坚决贯彻国家节能减排战略,坚决执行国家及云南省节能发电调度政策,优先吸纳可再生能源,充分发挥云南资源优势,促进节能减排和电力产业结构优化升级。积极构建公平开放、公平竞争、公开透明、互利共赢、共同发展的电力市场。
坚持安全发展原则。遵循电力运行规律,统一部署、循序渐进,参与各方服从调度安排,满足调度安全校核要求,保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应,降低电力系统大面积停电风险。
坚持市场化方向原则。区分竞争性和公益性环节,自愿参与开展有效竞争,构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,形成适应市场要求的电价,激发企业内在活力,更好地发挥市场在资源优化配置中的作用。
坚持民生优先原则。充分考虑企业和社会的承受能力,优先保障基本公共服务电力供给,妥善处理分类用电交叉补贴问题,确保居民生活、农业生产等民生用电,切实保障民生。
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