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为了满足可再生能源电力发展,并且弥补可再生能源补贴拖欠,从2016年1月1日起,可再生能源电价附加征收标准从之前的1.5分/千瓦时提高到1.9分/千瓦时。这次发改委从颁布通知到开始正式执行仅两天之隔,一定程度上反映了增加附加满足补贴的紧迫性。这与我们关于电价附加会在近期上调的预测吻合,但实际增加的幅度却远远低于我们的预估。下面这篇分析给出了详细解释。
中国支持以风电和太阳能发电为代表的可再生能源快速发展的主要补贴资金来自可再生能源发展基金,包括国家财政年度安排的专项资金和依法征收的可再生能源电价附加(之后简称“电价附加”)。
从额度来看,补贴的绝大部分来自对符合条件的销售电量所征收电价附加。本文依据年销售电量和电价附加征收的条件来估算2009-2014年电价附加的征收总额,即对可再生能源发电的直接补贴,与发改委公布的2010年1月-2011年4月可再生发电补贴进行对照,来看可再生能源发电的补贴需求与电价附加征收之间是否有缺口。然后根据中国2020年风电和太阳能发电的装机发展目标,来估算2020年中国需要征收多大规模的电价附加才能支持实现以风电和太阳能发电为代表的可再生能源电力发展的目标。
可再生能源电价补贴与电价附加征收至今应没有缺口
加速提升的电价附加征收标准反映出中国可再生能源发电的快速发展。根据电力企业联合会的数据,风电发电量从2009年的276亿千瓦时,增加到2014年的1598亿千瓦时,五年时间增长接近五倍。
为了满足迅速增加的可再生能源电价补贴的需求,电价附加征收的标准已历经三次调整,且调整的速度在加快。如表1所示,第一次上调距起初标准实施的时间有三年十个月,之后仅两年两个月就第二次上调,到第三次上调仅经过了一年九个月。
伴随中国电力消费的增长和电价附加征收率的三次上调,过去五年中国电力附加征收额也在快速增加。《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)解释了征收电价附加的条件:除农业和西藏自治区电力消费之外的所有销售电量和企业自发自用的电量都在征收范围之内。依据《暂行办法》和电力工业统计基本数据,我们估算出了2009-2014年全国电价附加征收总额,如图1所示。
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2023年11月,国家发展改革委、国家能源局联合发布了《关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号,以下简称《通知》),决定自2024年1月1日起建立煤电容量电价机制。《通知》对煤电容量电价机制的实施范围、电价水平的确定、容量电费分摊和考核方面做出了一系列规定。煤电容量电价机制
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近日,生态环境部发布的2025年绿色低碳典型案例征集活动获选名单中,沈阳市老虎冲循环经济产业园作为园区类代表入选,成为东北地区唯一入选国家绿色低碳典型案例的园区。该园区由沈阳新基静脉产业园有限公司申报,隶属于沈阳城投集团沈阳新基发展有限公司,致力于推动区域绿色低碳发展。老虎冲循环经济
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2025年4月10日,越南工贸部(MoIT)正式发布第988/QD-BCT号决定,批准适用于太阳能发电厂的发电价格框架,并于当日生效。新政策引入差异化电价机制,同步实施储能配套激励计划,通过市场化资源配置机制优化全国可再生能源布局,为《第八版国家电力计划》(PDP8)的清洁能源目标实现提供制度保障。新政
“发电收费、用电付费”,符合大多数人的认知。但企业发电您听过报出负电价吗?今年,浙江在个别时段出现-0.2元/千瓦时的电价。山西、山东、广东、甘肃等地此前也出现过零电价或负电价,引发一些讨论,比如“电白送,是电力市场设计失灵了吗”“是不是新能源发展过快导致电力供过于求”“新能源发电,
国家能源局印发的《2025年能源工作指导意见》提出,培育发展壮大能源新产业新业态,稳步发展可再生能源制氢产业。我国氢能产业处于发展初期,尚未孕育出成熟的产业形态。工业作为目前氢能最大的消费领域,被视为清洁低碳氢放量推广的重要场景。工业和信息化部等三部门印发的《加快工业领域清洁低碳氢应
法国生态转型部发布《多年度能源规划》(PPE3)最终版草案,提出到2035年,全国光伏累计装机目标为65-90GW,低于此前拟定的75-100GW目标。按照最新目标,法国需在2035年前每年新增4GW才能达到65GW目标,而若要实现90GW,则需每年新增7GW。法国2023年新增光伏装机3.2GW,2024年前9个月新增3.5GW,仍需加快
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印度尼西亚政府近期正式通过《2025-2034年电力供应业务规划》(RUPTL),明确将在未来十年新增69.5GW发电装机容量,其中42.6GW将来自可再生能源,包括17.1GW的光伏发电容量。根据国际可再生能源机构(IRENA)数据,截至2024年底,印尼已投运的可再生能源总装机容量为14.3GW,其中光伏仅占815MW。分阶段推
石油企业开启了一手卖油,一手卖“碳”的新业务模式!(来源:石油Link文|木兰)石油企业的业务版图正经历新一轮重构。发展新能源与低碳业务,本应该是石油企业转型路上的挑战,却意外成为油田创造收益的新路径。日前,塔里木油田通过光伏项目产生的2.67万吨碳减排量,在欧盟碳市场完成了交易。近日,欧
北极星售电网获悉,5月28日,广东阳春市人民政府发布关于印发《阳春市推进分布式光伏高质量发展实施方案》的通知。文件明确,重点交通运输基础设施绿色化改造。推进高速公路服务区、高铁站、公交站等交通运输场站安装光伏发电系统,因地制宜构建综合交通枢纽“分布式光伏+储能+微电网”的交通能源系统
陕西礼泉九嵕山,因唐太宗李世民昭陵而著名,同时,这里也是陕西“旱腰带”的代表地区。陕西“旱腰带”地区是指陕西省中部一条横跨多个县区的干旱缺水地带,主要分布在渭北高原。该区域因地质构造、气候条件等因素导致水资源极度匮乏,生态环境脆弱,但光照资源丰富。陕西省针对“旱腰带”地区的特性出
5月29日,北京市朝阳区发展和改革委员会发布《朝阳区节能减碳专项资金管理办法(征求意见稿)》。征求意见稿提出,节能减碳专项资金的支持范围包括:能源结构调整、重点领域节能降碳、引领示范、节能降碳管理与能力建设、环境社会治理(ESG)体系高质量发展五个方面。具体奖励标准及金额如下:朝阳区节能
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欧盟委员会正式发布可再生能源项目招标新规则,要求各成员国在竞标中纳入价格以外的评选标准,如可持续性、供应链韧性、网络安全和企业社会责任等。该新规属于《净零工业法案》(Net-ZeroIndustryAct,简称NZIA)下的二级立法,将于2026年在欧盟成员国全面实施。欧盟委员会在《净零工业法案》下制定了
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