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第三就是通过以大用户为核心,集合其他中小企业负荷的售电公司。这些企业通过给用户做能效管理和增值服务来吸引用户。目前我们公司选择的就是这种方式。除了地方政府成立的售电公司不能做到深入服务以外,后两类公司应该都是以服务为核心的。那么电网公司是否应该参加竞争性售电呢?九号文公布的六类售电主体中,从文件内容看,六类售电主体里是没有电网公司的。同时文件中提到的电网公司主要业务也不包括售电。按照九号文的意思,即使电网公司有营销人员剥离出来直接成立售电公司,这个公司也属于独立法人,与电网公司没有资本和业务关系。这对电网公司来说是非常大的损失。所以在电网应不应该参与售电这个问题上,背后斗争博弈是很激烈的,电改配套文件本来计划是六月底直接出炉的,但后来改成征求有关部门以及相关机构的意见计划七月底出炉。征求意见过程中国家电网组织了20个课题组对文件进行研究,电改小组内部也出现了两派意见,一直到现在配套文件也没有出台。
我个人认为新型电网公司的功能中将不包括售电功能。电网公司本身具有输变电、报装审批的权利,就有了在配电领域选择用户的权利,这在售电市场竞争中就可能存在不公平的问题。我觉得这次电改如果能做到让每个用户获得独立选择售电主体的权利,就是成功的。其实九号文的精神也不是不成立国家售电公司,只是要将现在电网公司的输配调度和交易业务分离开来,这样才能搞清楚所有环节的成本和利润。想实现这一点,电网就不能同时参与输配电、竞争性售电和交易中心管理,有人认为,如果电网公司直接参与竞争性售电,电改失败的可能性会比较大。我也认为,如果新型电网公司还包括售电职能的话,那这次电改也就失去了意义。
前段时间贵州出台的文件有什么特定的意义呢?贵州的文件出台并非偶然。有很多关注电改的朋友都认为贵州文件的出台是有政治意义的,它给了大家一个方向,同时文件中明确了几件事要特别注意。
首先,特别明确了电网的盈利模式是输变电利润。输变电的价格标准是“历史折旧+运维成本+6%的利润”,其中是有利润存在的。而且电力结算全部在电网,因此电网公司拥有了一个强大的金融工具。
其次,文件中将贵州电网公司与贵州电力交易中心放在并列的位置上,意味着两者处于同等地位。隐藏信息就在于两者的分离,交易中心和电网没有任何关系。这个文件可以看出中央是不想电网公司参与竞争性售电的,但是也不想跟电网公司起直接冲突,所以通过这样一种方式传达自己的意思。也可以说这次电改博弈的过程也体现出我们高层的政治智慧是非常高的。就我个人了解的情况,各省在电改的过程中也在会比照贵州方案来界定电网和售电的界限。
电子商务在居民售电市场上面前景还是广阔的。尤其是BAT在C2C的市场上,市场非常广阔。来讲一个设想,现在我把我们的售电公司定位成能源互联科技公司,我们未来可能会做一个app,这个app除了售电和监控能效管理外,还可能会有一个商务平台。其实在给企业做能效管理网络之后,整个企业的信息通道也打通了,那么接下来的生产资料,生产工具的采购就可以通过这个app的电子平台来进行,也就会有电子商务产生。这个提供商不一定是BAT,更有可能是其他专业的设备生产商。所以在B2B这块,我认为BAT的接入深度有限。
但是对于C2C这一块,BAT能做的就非常多了。在整个服务体系中只有一个智能电子服务是售电公司可以做到的,其他的智能家居或其他电子商务方面的业务可能都要找BAT的企业来做了。所以我认为BAT在C2C领域的市场是非常广阔的,但是能不能介入B2B领域就要看他们平台下有什么东西了。可再生能源在电改过程中短期内将处于不利地位。电改对于可再生能源的影响肯定是有的。可再生能源本来就没有价格优势,电改之后价格上的劣势会表现的更加明显。但是之前也有文件中提到可再生能源将作为国家发展重点,那么政府一定会采取相应措施,比如配额制,来保证可再生能源的发展。具体措施配套文件应该会有详细描述。
分布式有几个阶段,第一个阶段是可再生能源需要依靠补贴,电网也需要投入大量资源调节可再生能源的出力,第二个阶段是可再生能源发电的成本低于煤电,那么煤电可能就会自愿成为备用电力,第三个阶段是储能问题解决后,传统能源将基本退出电力市场。(作者:彭立斌,北京君阳新能源投资有限公司总裁)
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2023年市场结构情况
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