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6、煤炭投资
2015年煤炭采选业固定资产投资4008亿元,同比下降14.4%,其中民间投资2281亿元,下降12.2%。
7、行业效益
2015年前11个月,全国规模以上煤炭企业主营业务收入2.28万亿元,同比下降14.6%,同比降幅扩大8个百分点;企业利润额425.5亿元,同比下降61.2%,降幅比2014年同期扩大16.8个百分点。协会统计的90家大型煤炭企业(产量占全国的69.4%)合计利润51.3亿元,比去年同期减少500亿元,下降90.7%。
行业面临哪些主要矛盾和问题?
一是市场供需严重失衡。一方面,受经济增速放缓、经济结构优化、能源结构变化、生态环境约束等因素影响,2012年以来煤炭需求增速放缓,2014年煤炭需求减少2.9%,2015年预计下降4%左右;另一方面,近10年煤炭采选业固定资产投资大幅增加,目前现有生产能力40亿吨左右,在建规模11亿吨。与煤炭消费需求相比,煤炭产能过剩问题突出;与此同时,煤炭进口继续保持高位,进口煤炭价格仍具有较大竞争力。
二是结构不合理。产业结构、技术结构、产品结构不合理依然突出,生产集中度低、人均效率低、产品结构单一的问题没有得到根本改变。煤炭安全开发、洁净生产、深度加工仍面临诸多问题。
三是体制机制约束。行业管理弱化,企业管理粗放,税费负担重,社会职能分离难,退出机制不完善,制约煤炭行业健康发展的瓶颈依然存在。
行业脱困升级做了哪些事儿?
1. 有关部门建立了煤炭行业脱困联席会议机制,先后召开了46次联席会议,围绕“控制总量、减轻负担、规范进口、金融支持、改善考核、转型发展”等六个方面,研究制定了40多项政策措施。
2. 2015年以改善供求关系为核心,以严格控制违法违规煤矿建设和生产、严格治理超能力生产、严格治理不安全生产、严格治理劣质煤生产消费等“四个严格”为重点,推进煤炭合理开发、高效利用和市场供需平衡。
3. 主要产煤省区政府围绕减轻企业负担、人员安置、企业转型等方面,出台了一系列政策措施。
4. 煤炭企业加强自律,积极应对市场挑战,主动减产停产,降本增效,努力克服市场下行带来的影响。
4. 协会围绕行业脱困升级,认真开展调查研究,在加强市场监测、强化行业协调自律、积极反映诉求、推动政策落实;推动行业自主创新,推广煤炭绿色高效安全开采和清洁高效利用技术,促进行业转型升级等方面作了大量工作。
脱困措施有哪些效果?
经过多方努力,违法违规煤矿建设生产得到了遏制,产量盲目增长和劣质煤进口得到了控制,企业负担重的问题有所缓解。近期,国务院决策设立专项资金,支持煤炭钢铁等重点行业化解过剩产能,煤炭行业脱困升级进入了新的阶段。
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